貴州省近年來以“危改”為突破口，結(jié)合改廚、改圈、改廁“三改”工作以及“人畜混居”整治等工程，持續(xù)攻堅(jiān)農(nóng)村住房保障“防護(hù)網(wǎng)”建設(shè)，解決了1200余萬農(nóng)村群眾居有所安的問題，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和接續(xù)鄉(xiāng)村振興奠定了基礎(chǔ)。

確保群眾居有所安

在貴州省安順市紫云苗族布依族自治縣板當(dāng)鎮(zhèn)同合村，盡管屋外下著雨、刮著風(fēng)，但55歲的村民梁曉琴與90多歲的老母親安坐家中，不再擔(dān)心屋子漏雨。梁曉琴住的是50平方米的新房，這是當(dāng)?shù)卣?020年5月花費(fèi)4.1萬元幫她建的，室外還配建了廁所。她說：“這房子差不多是我住過的最好的，堅(jiān)實(shí)牢固。”

梁曉琴之前居住的木房，因年久失修，搖搖欲墜。2020年上半年，作為貴州9個(gè)未摘帽深度貧困縣之一的紫云縣，在脫貧攻堅(jiān)住房保障“查缺補(bǔ)漏”工作中發(fā)現(xiàn)梁曉琴的情況后，通過“危改”讓她住上了“安全房”。

“2020年以來，全省‘查缺補(bǔ)漏’工作中發(fā)現(xiàn)住房保障問題1.6萬余個(gè)，全部處理完成。”貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳村鎮(zhèn)建設(shè)處工作人員黃德堂介紹，貴州自2008年實(shí)施農(nóng)村“危改”工程以來，已幫助330余萬戶、逾1200萬群眾住上了安全適用房。

住得安，還要住得好。近年來，貴州先后實(shí)施農(nóng)村“三改”、“人畜混居”整治等工程。2019年底前完成的“人畜混居”整治，讓全省7.12萬戶、約28萬農(nóng)村群眾告別“人畜混居”，居住條件和生活環(huán)境極大改善。

想群眾之所想

貴州在推進(jìn)農(nóng)村住房保障工作中，注重根據(jù)群眾家庭情況、勞動(dòng)能力、經(jīng)濟(jì)狀況等提供多樣化解決方案。如在“危改”中，采取群眾自建或政府統(tǒng)建安置，農(nóng)村閑置安全公房或養(yǎng)老院、殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)(含福利院)安置等方式保障住房安全。

在安順市關(guān)嶺布依族苗族自治縣關(guān)索街道辦事處大橋村，由政府統(tǒng)建的34戶“危改”集中建設(shè)點(diǎn)猶如微型社區(qū)，房屋銀白明亮，巷道干凈整潔。53歲的村民羅會(huì)明一家2019年就搬進(jìn)了100平方米的新家。他說：“考慮到集中安置更加節(jié)約建設(shè)成本，政府選擇幫我們統(tǒng)一建房，并安裝好水電、門窗、灶臺(tái)等，非常周到。”

同時(shí)，注重保護(hù)村莊風(fēng)貌，留住鄉(xiāng)愁和發(fā)展機(jī)遇。貴州有傳統(tǒng)村落逾700個(gè)，其中涉及“危改”、“人畜混居”整治的村落約600個(gè)。為了保護(hù)村落風(fēng)貌，各地在實(shí)施過程中明確用相同材料、修舊如舊。

榕江縣加宜老寨是一個(gè)傳統(tǒng)村落，有村民142戶，近年來實(shí)施“危改”和“人畜混居”整治的有91戶。蒙銀昌等村民的老房子在2019年實(shí)施“人畜混居”整治時(shí)，除了用砂石、水泥填充和硬化一樓地面外，其余板墻、屋瓦都用相同材料分別進(jìn)行了修繕，保持了房屋風(fēng)貌。如今，加宜老寨舊貌換新顏，加上周邊群山聳翠，村景更加宜人。

激發(fā)群眾主動(dòng)性

作為一項(xiàng)民生工程，住房保障工作事關(guān)民心，只有激發(fā)群眾主動(dòng)性，讓群眾滿意，才能民心穩(wěn)固。

數(shù)據(jù)顯示，貴州330余萬戶“危改”農(nóng)戶中，自建戶達(dá)306萬戶;7萬余戶“人畜混居”整治農(nóng)戶中，自主整治的占絕大部分。

同合村村民萬龍的磚混平房于2016年興建，面積100平方米。“我自己請(qǐng)人建房，自己監(jiān)工，自己出力。房子建好后，政府補(bǔ)了3.5萬元。”他說，新房雖未裝修，但很牢固，他非常滿意。

“只有激發(fā)群眾的主動(dòng)性和積極性，讓他們參與住房保障工作實(shí)施過程，親自監(jiān)督建房甚至親自動(dòng)手建房，才能把住房保障工作做到最好，群眾也才能真正滿意。”紫云縣住建局副局長黃華說。

干部主動(dòng)搭把手，提升了干群關(guān)系。從江縣加勉鄉(xiāng)黨翁村69歲的村民王金富家在2019年實(shí)施“人畜混居”整治時(shí)，他自己出工出力硬化地面、砌墻，老伴負(fù)責(zé)拌灰漿、送建材，駐村幫扶干部也來幫忙。

“駐村干部與群眾攜手，干群關(guān)系更加融洽。”從江縣住建局副局長吳義標(biāo)說。(羅羽)