“疫情期間好想擁有一輛屬于自己的車啊”“北京搖號購車政策將優先照顧‘無車家庭’，機會要來了”……近日，汽車消費成了人們茶余飯后時常聊起的話題，一些人甚至剛剛購買了心儀已久的汽車。

據中國汽車工業協會統計，2020年5月，我國汽車產銷形勢持續向好，環比均實現增長，同比增速明顯高于上月。這些積極變化釋放出哪些信號?

“這表明，中央和地方出臺的穩定和擴大汽車消費的政策效果逐步顯現，汽車企業加快復工復產，居民消費信心有所增強，汽車消費需求得到有效釋放和回補。”商務部新聞發言人高峰說，我國汽車市場具有較大的發展空間和潛力，汽車消費需求依然旺盛。隨著國內生產生活秩序全面恢復，各項援企紓困政策進一步落地見效，我國汽車消費市場仍將保持平穩回升的態勢。

1.乘用車產銷增速由負轉正 消費者的信心增強了

【熱點】

6月1日起，北京市對小客車調控政策優化方案公開征求意見。優化方案在以個人為單位參加普通指標搖號和新能源指標輪候配置方式的基礎上，增加以“無車家庭”為單位搖號和積分排序的指標配置方式；從設置積分規則和配額比例兩個方面大幅度優先向“無車家庭”傾斜。

“新冠肺炎疫情發生以來，我國汽車行業受到較大沖擊，面臨著前所未有的挑戰。”中國汽車工業協會總工程師、副秘書長葉盛基認為，雖然目前形勢比較嚴峻，但總體來看，困難是暫時的，隨著我國經濟逐步恢復、“六穩”“六保”工作有序推進，汽車產業逐步恢復正常，產銷形勢向好的方向發展。

今年5月，我國汽車產銷分別完成218.7萬輛和219.4萬輛，環比增長4%和5.9%，同比分別增長18.2%和14.5%，增幅比上個月分別擴大15.9和10.1個百分點。其中，乘用車產銷分別完成166.0萬輛和167.4萬輛，環比分別增長4.5%和8.9%，同比分別增長11.2%和7.0%，增速已由負轉正。

對此，葉盛基分析，市場回暖的原因在于國內疫情得到有效控制，汽車產業基本實現全面復工復產。在國家拉動內需、促進消費等政策“組合拳”的促進下，消費者的信心增強了，受抑制的市場和消費正在逐步釋放。

而隨著大數據、人工智能等新技術的發展和應用，汽車的性能和服務正在不斷提升。“我們的L3級自動駕駛系統目前已完成上萬個場景匹配測試和5000萬公里路測。”長安汽車總裁朱華榮說，在交通擁堵場景下，系統最高可支持時速40公里以下的無人駕駛。專家認為，新技術會讓汽車變得更加“聰明”，帶來新的消費增長點。

葉盛基介紹，去年因受經濟下行壓力、中美經貿摩擦和一些政策因素影響，居民在消費上比較謹慎，汽車市場確實在往下滑。疫情發生以來，居民消費信心同樣受到很大影響。因此，需要大力穩就業、保就業，提振消費信心，促進汽車市場不斷回暖和向前發展，進而推動經濟平穩健康發展，形成良性循環。

“北京等城市對汽車的剛需是很大的。”葉盛基說，今年下半年北京擬向“無車家庭”一次性增發2萬個新能源指標，雖然有積極作用，但客觀而言效果有限。各地應不折不扣地落實中央出臺的穩增長、促銷費政策，給限購“松綁”，特別是針對新能源汽車的政策更應該大大放寬。同時，要在城市規劃、道路設施、交通管理、停車場等基礎設施建設方面多下功夫，促進汽車消費和城市建設協調發展。

國務院參事室特約研究員姚景源表示，當前，我國汽車產業并沒有過剩，市場仍有需求。汽車產業鏈條長，能夠拉動鋼鐵、橡膠、玻璃、皮革制造等150多個行業，促就業功能強。因此，政策著力點應從限制汽車消費轉到引導汽車合理使用上來，解決擁堵等問題，提高城市治理水平。

2.新能源汽車銷量增速明顯 政策的積極作用顯現了

【案例】

不久前，“90”后互聯網行業從業者王女士花費約28萬元購買了一輛國產特斯拉Model 3新能源汽車。“我去年就下訂單了，前段時間價格下調，我買的時候比之前便宜了幾萬塊錢，還是挺劃算的。”她說。專家認為，特斯拉國產化會帶來“鲇魚效應”，促進我國眾多新能源汽車品牌積極參與競爭。

像王女士一樣，很多人都在關注著新能源汽車的發展態勢。

工業和信息化部部長苗圩介紹，疫情發生以來，新能源汽車和傳統汽車一樣，產銷受到很大影響。我國制定了一系列促進新能源汽車發展的政策措施，特別是將原來到今年年底要退坡完成的新能源汽車補貼和免征車購稅這兩項政策延遲兩年，用這些辦法來恢復新能源汽車產銷增長。

從目前情況看，相關政策的積極作用正在顯現。5月，我國新能源汽車產銷分別完成8.4萬輛和8.2萬輛，環比增長3.5%和12.2%，同比下降25.8%和23.5%。與上月相比，純電動汽車產銷均實現增長。

盡管5月份新能源汽車產銷環比延續了增長勢頭，但新能源汽車市場形勢仍十分嚴峻。葉盛基分析，我國新能源汽車成本過高，電池成本占整車的成本超過40%，加之充電樁等基礎設施不夠完善，市場消費受到影響。另外，在高端產品方面，我國不少企業技術準備不足，與市場有些脫節。

“新能源汽車補貼政策及其他扶持政策要結合產業化推進情況與時俱進。”葉盛基認為，各地可因地制宜出臺促進新能源汽車發展的相關政策，促進產業迭代、轉型升級，實現高質量發展。在過路過橋費、停車費、老舊車輛報廢(優先、優惠替換新能源汽車)等方面的政策要全面落地。

中國電子信息產業發展研究院科技與標準研究所工程師石敏杰建議，應在補貼政策中加入對車企研發投入強度、新技術開發應用等技術投入指標的要求，引導企業加大技術研發投入，使補貼真正落到我國新能源汽車技術提升上。同時，加快新能源汽車全產業鏈標準體系建設，利用我國超大市場規模優勢，推動標準化進程，掌控標準制定主動權。

“要鼓勵開拓不同技術路線。”石敏杰說，支持“車電分離”等新型商業模式發展，鼓勵企業進一步提升整車安全性、可靠性，研發生產具有先進底層操作系統、電子電氣系統架構和智能化、網聯化特征的新能源汽車產品。

苗圩指出，今后將高度關注新能源汽車發展，使其有一個更好的使用環境，讓更多的消費者愿意選擇新能源汽車。從供給側來說，將進一步加大“放管服”改革力度，有序放開新能源汽車代工生產;同時，對研發創新型新能源汽車企業實行品牌授權試點。從需求側來說，除了落實好財稅支持政策之外，還將鼓勵換電模式發展，鼓勵地方在公共服務領域更多使用新能源汽車。從使用側來說，將繼續加大充換電基礎設施建設，鼓勵各類充換電設施實現互聯互通，鼓勵地方政府針對新能源汽車的使用，出臺停車、通行等方面的優惠政策。

3.國際供應鏈風險總體可控 世界合作的機遇更多了

【現狀】

今年5月，中國品牌乘用車共銷售57.1萬輛，同比增長0.4%，占乘用車銷售總量的34.1%，比上年同期下降2.2個百分點。專家稱，受疫情影響，汽車市場需求還未恢復，中國品牌汽車的市場份額在下降，且降幅不小，但一些國際知名車企的產品銷量在較快增長，這說明我們的品牌力和產品力是不夠的，要引起注意。

“從汽車大國邁向汽車強國，中國品牌汽車必須做強、做大，這是基礎。”葉盛基說，品牌影響力不是一朝一夕形成的，需要持續培育和積淀。但也要認識到，現在是大數據時代，培育一個品牌的周期可能會大大縮短，只要產品過硬、性能過硬，質量和可靠性過硬，消費者的認知就會很快形成。

葉盛基表示，在未來的發展過程中，我國各有關企業應苦練內功，多向國際知名品牌車企學習，在突破關鍵核心技術上下功夫，在質量和可靠性上下功夫，不斷提升品牌影響力和產品競爭力。我國汽車工業經過數十年發展，尤其是經過40多年改革開放，產業體系已經較為完整，一些骨干企業在提升產品質量、品牌美譽度方面取得良好成效，我們對中國品牌汽車未來的發展充滿信心。

目前，疫情仍在全球蔓延，對人類生產生活、世界經濟社會發展造成巨大影響，需要進一步關注全球疫情防控和產業發展形勢的變化。

“受疫情影響，汽車國際供應鏈存在一定風險。”葉盛基說，從目前跟蹤的情況來看，國際供應鏈的風險總體上還是可控的。今后我們要進一步跟蹤國際疫情，及時采取相關措施，努力應對，確保產業鏈、供應鏈安全可控。

苗圩強調，疫情對全球汽車供應鏈造成較大沖擊，汽車市場出現大幅下滑，產業格局面臨調整，如何妥善應對，需要深入思考、共商對策。汽車產業是典型的國際化、市場化行業，疫情不分國界，全球汽車供應鏈也無國界，行業企業應該齊心協力、加強合作，共同應對疫情挑戰。中國政府將堅定不移擴大開放，持續優化營商環境，推動經濟高質量發展，為世界提供更多合作機遇。

(劉坤)