為加強交通運輸行業產品質量監管，提升道路運輸服務水平，保障高速公路電子不停車收費系統(ETC)穩定運行，12月8日，交通運輸部發布道路運輸車輛北斗導航車載終端和ETC產品(含路側設備、車載設備和復合通行卡)質量行業監督抽查結果。

結果顯示，北斗終端產品質量抽樣合格率為70.4%，與往年相比(2014-2018年抽查合格率分別為82%、86%、80.6%、94.1%和97.6%)出現較為明顯的下滑，ETC設備質量監督抽檢合格率為100%。

♦北斗導航車載終端合格率僅七成

據了解，交通運輸部公路科學研究院為牽頭技術機構，負責此次組織協調和監督檢查等工作。按“雙隨機、一公開”的原則，交通運輸部隨機抽取了被抽查企業，并在監督抽查檢驗機構庫中隨機選取了國家交通安全設施質量監督檢驗中心、國家汽車質量監督檢驗(中心北京通州)、交科院檢測技術(北京)有限公司、交通運輸通信信息工程質量檢測中心具體承擔監督抽查工作。

根據抽查結果，在北京、上海、浙江、福建、河南、山東、廣東、陜西8個省(市)，共抽取了27家企業生產的30個批次的產品，抽取樣品30個，最終確定合格樣品19個，不合格樣品8個，主要不合格項指標為定位功能、盲區補報功能、休眠功能、CAN總線數據上傳、路線偏離提醒等。此外，有3家企業沒有配合檢測，被視為拒絕接受監督抽查。

全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹在接受《中國汽車報》記者采訪時表示，智能車載終端是車聯網的關鍵一環，車載終端尤其是在物流運輸等方面發揮著越來越大的作用。相較于傳統終端產品，在北斗導航車載終端市場，由于自身屬性在加上技術門檻較高，其產品迭代和研發也在逐步提升。

衛星導航已經成為車輛行駛的必備功能，時下的新車基本都預裝了車載導航系統，其中提供位置的就是能夠接收GPS、北斗衛星信號的GPS模塊，北斗模塊。4月29日，交通運輸部辦公廳發布《關于充分發揮全國道路貨運車輛公共監管與服務平臺作用支撐行業高質量發展的意見》中特別提到，要加快推進貨車車載終端裝備升級，積極做好道路貨運行業北斗三號車載終端的測試和研發工作，加快推動北斗終端應用。因此，北斗導航車載終端產品也應把好質量關，進一步促進在終端的應用。

♦ETC設備抽檢合格率100%

2019年6月，國家發改委、交通運輸部聯合印發《加快推進高速公路電子不停車快捷收費應用服務實施方案》中提出，在2019年12月底令全國ETC用戶數量突破1.8億，實現高速公路收費站ETC全覆蓋，ETC車道成為主要收費車道，貨車實現不停車收費，高速公路不停車快捷收費率達到90%以上。到2025年，全國ETC用戶數量進一步提升，建成技術先進、制度完善、服務優質、運行穩定的高速公路電子不停車快捷收費體系。

此次質量監督抽查中，在天津、內蒙古、上海、廣東、廣西、貴州、陜西、寧夏8個省(區、市)，共抽取了13家生產企業的39個批次的產品，包括路側設備(RSU)4個批次、車載設備(OBU)28個批次和復合通行卡(CPC)7個批次，抽取樣品總數為892個，抽樣合格率為100%。

自今年1月1日起推行貨車ETC卡通行并按軸收費以來，8月27日，交通運輸部新聞發言人、政策研究室副主任孫文劍在交通部例行新聞發布會上表示：“貨車ETC卡的使用率已經接近50%，可以說這使得整個高速路網的通行效率整體得到了明顯的提升。”

但在推廣ETC卡收費之后，貨車司機也遇到了亂收費，滿載、空駛統一收費欠合理等問題。交通運輸部有關負責人表示，亂收費現象屬于技術層面的問題，若金額錯誤或者多收的話，將會退還給司機;對統一收費欠合理問題，則表示后續將出臺相關調整方案。

♦北斗導航和ETC合格率關系道路安全與效率

北斗終端和ETC產品作為行業重點監管產品，關系到交通運輸系統運行效率和服務水平。

交通運輸部科技司副司長洪曉楓表示，今年擬對ETC設備、道路運輸車輛北斗導航車載終端、橋梁支座、路面標線涂料、路面標線用玻璃珠等9類產品開展監督抽查工作，并加快完善標準規范體系。同時，研究制定檢驗機構庫管理相關措施，進一步明確檢驗機構入庫、管理、退出、考核監督等方面管理要求。

對于此次監督抽查發現的產品質量出現明顯下降的北斗終端產品，交通運輸部建議：

一是要加強相關標準宣貫和實施監督，協調市場監管等部門，督促生產企業依法落實產品質量主體責任，引導企業強化質量管理，提升技術能力;

二是要督促有關交通運輸企業和單位積極采信監督抽查結果，嚴把產品“準入關”，確保符合標準的產品進入交通運輸市場。(陳艷)