2020年的疫情一度讓二手車市場暫時性“休克”，但隨之而來的政策松綁，讓二手車人看到“三座政策大山”即將被移開的曙光。同時，隨著全國疫情防控的持續向好，經濟社會秩序加快恢復，去年三季度起二手車交易量增速明顯加快。近日，商務部又明確表態支持建設全國統一、公開競爭、規范有序的二手車市場體系，鼓勵發展專業化、品牌化、連鎖化的二手車經銷、拍賣流通模式。

顯然，政府力挺、限遷逐步破除、經銷企業增值稅下調等利好消息的頻傳，將進一步激發市場活力，促進二手車交易量進入高增長通道，同時二手車市場格局也有望出現變化，催生實力更強的市場主體。

♦二手車全年交易量或降3%

中國汽車流通協會數據顯示，去年1～11月，全國累計二手車交易量1263萬輛，同比下降4.55%，降幅較1～10月進一步收窄;交易金額為8317.59億元，累計交易額同比下降6.5%。此外，去年1～11月，華東地區二手車交易量占比超過三分之一，共交易421.36萬輛，占全國交易量的33.35%。其次是中南和西南地區，分別為345.44萬輛和176.94萬輛，占全國交易量的27.34%和14.01%。

從車齡分布狀況看，去年1～11月車齡在3年以內的車型交易了305.63萬輛，占總交易量的24.19%，與去年同期下降了0.88個百分點。車齡在3～6年的車輛共交易了472.08萬輛，占總交易量的37.37%，比上年同期下降了3.96個百分點。車齡在7～10年的車比上年占比增長了2.16個百分點，共實現了308.11萬輛的交易。車齡在10年以上的車型比例比上年同期相比增長了2.68個百分點，共交易了177.53萬輛。

中國汽車流通協會副會長兼秘書長肖政三預計，受疫情影響，2020年我國二手車交易量可能會有小幅下滑，不過隨著三季度市場的恢復，全年二手車交易量下滑幅度將收窄至3%左右。

♦稅收調整帶來重大利好

去年3月31日舉行的國務院常務會議確定，為促進汽車消費將在新能源汽車購置、貨車以舊換新、二手車銷售三個方面，進行政策支持及財政獎勵。

4月9日，財政部、稅務總局發布《關于二手車經銷有關增值稅政策的公告》，明確自2020年5月1日至2023年12月31日，從事二手車經銷的納稅人銷售其收購的二手車，由原按照簡易辦法依3%征收率減按2%征收增值稅，改為減按0.5%征收增值稅。

根據現行稅收規定，二手車經銷企業銷售二手車時以銷售額全額以3%征收率減按2%繳納增值稅;經紀公司按收取服務費的6%繳納增值稅，個人交易免征增值稅。我國二手車平均利潤水平約5%～6%，即便由3%減按2%征收，增值稅稅率仍然偏高，導致經銷企業長期經紀化。

中汽中心中國汽車戰略與政策研究中心相關人士表示，近年來，二手車稅收問題已成為制約經銷企業做大做強和阻礙廠家品牌認證二手車發展的關鍵因素。此次降低二手車稅率，將會降低二手車經銷企業經營成本，激發二手車經銷企業規范經營的積極性，推動二手車經銷模式發展，有望培育一批規模化、品牌化經營的集團。廠家品牌認證二手車市場競爭力提升，有助于培養消費者購買習慣提高對品牌認證二手車的認可和接受度。

中國汽車流通協會專家表示，新政的出臺，將加快改變二手車市場長期以來存在的稅賦不公、經營主體弱小、交易規模小且呈現碎片化、信息不透明和行業誠信缺失與無序競爭等現狀，有利于激發二手車行業企業的積極性和釋放市場活力，有利于促進二手車經營主體的公平競爭，構建更加規范的市場經營秩序，吸引專業化經營主體參與二手車經營，促進企業規模經營與品牌建設，改變市場目前“小、散、弱”經營現狀，推動多元化市場經營主體新格局的形成。

♦二手車出口在摸索中前行

受疫情影響，我國二手車市場一度陷入停滯。但當國內疫情得到控制后，國外疫情的防控局勢卻愈加嚴峻，影響了二手車出口業務的開展。據中國汽車流通協會數據，去年前三季度我國完成二手車出口2400輛，預計全年出口量在3500輛以內。對此，肖政三稱，國家鼓勵二手車出口新政實施一年多，2020年是行業苦練內功的一年。盡管出口量不大，但已邁出了可喜的一步。如何把二手車出口業務做大做強，讓中國二手車遍及全球市場還是一大課題。他指出，二手車增值稅從2%降到0.5%，對二手車出口企業是個重大利好。未來隨著二手車商品化以及限遷政策的進一步放開，二手車出口業務將迎來重大發展機遇。

隨著《關于支持在條件成熟地區開展二手車出口業務的通知》、《關于加快推進二手車出口工作有關事項的通知》等文件的出臺，二手車異地轉移登記手續得到逐步簡化，出口流程正在加速理順，簡化了手續，降低了成本。

中國好車副總裁廖智勇表示，在我國一連串車市刺激政策下，二手車流通成本會持續降低，有助于提高我國二手車的海外競爭力。他建議，國內出口企業要抓住政策紅利，重點聚焦在全球有競爭優勢、有國家鼓勵政策、性價比高的新能源汽車和提前淘汰的商用車上。

♦下半年轉籍率回暖卻存隱患

去年1～11月，二手車轉籍總量為344.47萬輛，轉籍比例為27.27%，與去年同期相比下降了0.96個百分點。11月二手車轉籍比例為28.68%，創年內新高。跨區域流通明顯好于上一年，同比增長3.62個百分點。受假期和疫情雙重影響，今年的最低點出現在2月，轉籍率僅為14.86%。從二季度開始整體呈現緩慢增長的趨勢，7～11月已連續5個月好于去年同期。

談到二手車轉籍，就不得不提影響轉籍率的重要因素——二手車限遷。目前我國京津冀、長三角、珠三角等地區已開始實施國六機動車排放標準，國五及以下標準車輛無法遷入。但一些地方在執行新車登記國六標準的同時，將二手車轉移登記也等同于新車排放標準，實際上是助長了二手車限遷的“死灰復燃”，讓消費者、車企及車商蒙受利益損失。

排放標準切換帶來的直接影響是經銷商拋售庫存，國五新車價格大幅貶值。眾所周知，新車價格是二手車價格的重要參考因素之一，因此二手車價格也不可避免地出現“跳水”。一方面，消費者手中的國五車更難出手，放慢了車主騰指標換新車的節奏，最終影響國六新車的銷售。另一方面，一些地區限制外省市國五二手車遷入，導致該地國五二手車車源大幅減少，也縮小了車主選車的范圍。大部分車主無奈地繼續使用國三、國四排量的車，不僅遏制了消費者的置換需求，也減緩了國三、國四排放車輛被國五排放車輛替換的速度，還令部分地區的二手車商陷入無車可售的境地。

幸運的是，去年4月底，國家發改委等11個部門聯合對外發布《關于穩定和擴大汽車消費若干措施的通知》。根據通知內容，國六排放標準在一些地區延遲實施，過渡期截止時間由去年的7月1日前調整為2021年1月1日前。不過2021年新年已至，國五二手車限遷問題尚未得到解決。

♦從群雄割據到“剩”者為王

疫情既是試金石，也是催化劑。2020年互聯網二手車平臺遭遇了不同程度的生存困境，并結束了“三足鼎立”的局面，以往洗腦般的廣告轟炸也暫時偃旗息鼓。

疫情讓處于困境中的優信雪上加霜，對于企業經營數據的大幅下滑，優信在業績報告中解釋為，新冠疫情大流行導致經濟活動普遍放緩，消費者信心和消費能力減弱導致交易量恢復相對緩慢。這些因素對公司的業務、運營結果、財務狀況和現金流量產生了重大或不利影響。

與此同時，優信的“瘦身”仍在繼續，在剝離旗下事故車拍賣業務后，宣布持續聚焦主營業務“全國購”，集中升級優信在線商城的消費者服務體驗，剝離B2B拍賣業務給58同城，同時獲得1.05億美元增量資金。不過，優信不容樂觀的三季度財報顯示出“瘦身”仍難助其走出困境。截至2020年9月30日，優信集團總營收為7640萬元，而上年同期為3.97億元，同比下降80.76%;凈虧損為2.59億元，而上年同期為2.02億元，同比擴大28.22%。同時，有消息稱優信近期將關閉多個貨源城市以及交付城市的服務，部分業務部門也將從北京轉往西安。

去年10月15日，人人車創始人李健退出公司，隨后被曝出58同城已完成對人人車的收購。企查查App顯示，同年12月18日，人人車關聯企業北京善義善美科技有限公司已申請破產重整。

經歷了前些年的混戰后，投資人對待二手車賽道顯然更加理性，而非進入資本寒冬。去年10月，天天拍車獲得新一輪1.68億美元融資。對此，天天拍車COO張延偉指出，二手車在線拍賣模式是傳統拍賣模式的升級版，結合移動互聯網和大數據，實現了車源、車主、買家的數字化，打破了交易的時間和空間限制，讓拍賣分發的交易模式效率更高。未來的二手車行業格局，將是“品牌車商+拍賣電商”，無論是零售還是拍賣流通領域，都將涌現出百億元級別的專業平臺。(陳萌)