新年伊始，商務(wù)部等12個(gè)部門(mén)發(fā)文促消費(fèi)，汽車(chē)消費(fèi)、家電家裝消費(fèi)、餐飲消費(fèi)和農(nóng)村消費(fèi)被點(diǎn)名，成為政策抓手。

消費(fèi)之道，是“雙循環(huán)”下的發(fā)展之道。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還面臨著全球疫情反復(fù)的壓力，持續(xù)影響著人們的收入和就業(yè)，因此如果沒(méi)有政策的對(duì)沖，消費(fèi)回補(bǔ)周期將被拉長(zhǎng)。促消費(fèi)政策就是期望在市場(chǎng)上形成杠桿作用和乘數(shù)效應(yīng)，推動(dòng)更大規(guī)模的消費(fèi)。

消費(fèi)，說(shuō)易也易，說(shuō)難也難。消費(fèi)具有相當(dāng)程度上的彈性，購(gòu)物更加便捷、新的消費(fèi)業(yè)態(tài)出現(xiàn)了、更吸引人的消費(fèi)產(chǎn)品推出，都將提升消費(fèi)的潛力。供給自動(dòng)創(chuàng)造需求，薩伊定律一直穩(wěn)定有效。另一方面，刺激消費(fèi)的諸多政策固然重要，但根本之策卻不在消費(fèi)本身，而在供給側(cè)改革。消費(fèi)的繁榮有賴(lài)于整個(gè)營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)提升，消費(fèi)無(wú)論是升級(jí)還是分層，消費(fèi)者各取所需。

促消費(fèi)必須有供給側(cè)改革的“神助攻”。穩(wěn)增長(zhǎng)固然重要，調(diào)結(jié)構(gòu)更是關(guān)鍵。疫情使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)邏輯快速迭代，那就是以大量要素投入為基礎(chǔ)的增長(zhǎng)愈加不可持續(xù)，增長(zhǎng)必須面向全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng)。

在促消費(fèi)這件事上，我們面對(duì)壓力，也面臨機(jī)遇。老齡化和低生育下，人口紅利漸行漸遠(yuǎn)。但過(guò)去40年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)富效應(yīng)，讓中產(chǎn)紅利漸行漸近。如何激活4億中等收入群體的消費(fèi)，讓這4億最有實(shí)力和意愿消費(fèi)的群體敢于“大手大腳”花錢(qián)，是我們改革的“繆斯”所在。

消費(fèi)是結(jié)果，供給是原因。人是不可能通過(guò)扯自己頭發(fā)把自己拉起來(lái)的。有時(shí)候，我們?cè)?ldquo;促消費(fèi)”這道加法題之外，也可以思考一下“管消費(fèi)”這道減法題。在相當(dāng)多的消費(fèi)領(lǐng)域，我們存在著或多或少的管制，而正是后者限制了消費(fèi)。管制如果發(fā)錯(cuò)了力，就是用扭曲的辦法來(lái)應(yīng)對(duì)扭曲的市場(chǎng)，結(jié)果自然是一個(gè)更加扭曲的市場(chǎng)。在這種市場(chǎng)里，消費(fèi)難以厚積薄發(fā)，只能長(zhǎng)期在低水平徘徊。

而消費(fèi)所蘊(yùn)藏的巨大能量一旦釋放，將有力推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性改善。中國(guó)有近14億人口、9億勞動(dòng)力、1.7億受過(guò)高等教育和擁有一技之長(zhǎng)的人力資本、4億多中等收入群體、1億多市場(chǎng)主體，有著改革開(kāi)放以來(lái)所形成的物質(zhì)基礎(chǔ)、技術(shù)積累和觀念沉淀，以及改革開(kāi)放本身自我成長(zhǎng)起來(lái)的路徑依賴(lài)，這些，都將賦予中國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大韌性、充足潛力和回旋余地。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)無(wú)非有兩種，一種是增加要素投入，一種是增加創(chuàng)新投入，也就是提高全要素生產(chǎn)率。在促消費(fèi)這道函數(shù)里，我們需要依靠長(zhǎng)短打，在政策調(diào)控和供給改革上，為促消費(fèi)注入制度紅利。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越是發(fā)展到最后，越是內(nèi)需的較量，越是消費(fèi)的較量，越是創(chuàng)新的較量，越是制度的較量。( 韓哲)