“改革創業板并試點注冊制”被寫入了今年的政府工作報告中，成為今年資本市場改革的重頭戲。而作為上市公司重要的利益共享機制，股權激勵亦是此番創業板改革的重點所在。

全國人大代表、深交所理事長王建軍日前在接受記者采訪時表示，“加大股權激勵實施力度，有利于企業穩定員工，提質增效，增強活力，完善公司治理，促進提升全球競爭力。”

具體來看，本次創業板股權激勵制度改革將進一步增強制度的靈活性，解決激勵比例、激勵對象、授予價格及實施程序等限制較多的問題。多位全國人大代表、創業板上市公司高管在接受《證券日報》記者采訪時表示，這將進一步釋放股權激勵效用，激發上市公司內在增長潛力，為優質成長企業帶來發展新機遇。

提升股權激勵靈活性

4月27日，中央全面深化改革委員會第十三次會議審議通過了《創業板改革并試點注冊制總體實施方案》。隨后，證監會就創業板改革相關的四項部門規章公開征求意見，深交所同步就八項業務規則向社會公開征求意見。創業板改革并試點注冊制邁出實質性一步。其中，關于股權激勵制度的改革是重點之一，有望解決激勵比例、激勵對象、授予價格、實施程序等限制較多的問題。

“新政策將擴展股權激勵的比例上限(由10%提升至20%);擴展對象范圍(持股5%以上的股東、實際控制人等也可成為激勵對象);增強股權激勵價格條款的靈活性(限制性股票授予價格可以低于市場參考價的50%);并簡化了激勵實施流程。”全國人大代表、回天新材董事長章鋒在接受《證券日報》記者采訪時表示。

在章鋒看來，優化后的股權激勵制度讓公司在實施具體方案時有更大的彈性空間、更靈活的操作方式，可在一定程度上減輕激勵對象的認購壓力，有利于取得更好的激勵效果。

“股權激勵機制更加靈活。”對于此次優化股權激勵制度，全國人大代表、楚天科技董事長唐岳認為，一方面，提高激勵比例上限，可以讓公司同時用更多的股票實施激勵。另一方面，擴大激勵對象范圍。“此前按照規定，持股5%以上的股東或實際控制人及其配偶、父母、子女等，不得成為激勵對象。但在實踐中，上述人員可能在公司擔任主要管理人員、核心技術人員，對企業發展至關重要。本次改革適當放寬限制，允許這類人作為股權激勵對象，但需要他們在上市公司擔任董事、高管、核心技術人員或核心業務人員，才能接受激勵。”唐岳表示。

全國人大代表、啟迪設計董事長戴雅萍向《證券日報》記者表示，此次改革從四個方面提升了股權激勵的靈活性。一是提升激勵比例上限，支持創新型企業實施更大力度的人才激勵，提升核心競爭力;二是允許持股5%以上股東成為激勵對象，有助于激發高管及核心技術人員對公司的作用;三是提高授予價格的靈活性，有效支持公司建立靈活自主的激勵定價機制，并減輕股價波動對激勵效果的影響;四是簡化激勵實施流程，有效減輕員工參與激勵計劃的資金壓力，增加實施流程的便利性。

優化股權激勵制度獲點贊

近年來，創業板上市公司積極借助資本市場平臺，通過并購重組、再融資、股權激勵三大資本工具，構建產業、資本及人才優勢，實現做優做強。數據顯示，截至5月26日，創業板共513家公司推出893單股權激勵計劃，涉及股份數量79億股，超六成公司推出了激勵計劃。據統計，2019年實施股權激勵的創業板公司平均營業收入及凈利潤增長率分別為23%、32%，顯著優于未實施股權激勵的公司。

而此次創業板改革并試點注冊制對各項資本工具進行了進一步的優化和完善，無疑將更好的服務于上市公司高質量發展、激發其內在增長潛力。

“股權激勵是增強公司員工凝聚力、吸引人才的有效手段，股權激勵制度經過本次改革后更靈活，使得上市公司進行股權激勵更便利，有利于激發上市公司內在增長力。”全國人大代表、晨光生物董事長盧慶國在接受《證券日報》記者采訪時表示。

唐岳在采訪中提到，創新、創業企業對人才的需求更加突出，通過各種方式增強員工對企業的認同感、歸屬感，對于企業的持續健康發展來說尤為重要。更加靈活的激勵機制將增強對創新創業企業的服務能力，更好促進經濟高質量發展。

“股權激勵政策可以讓包括控股股東在內的核心經營團隊更關注企業主營業務發展，不斷提升公司經營業績。”全國人大代表、陽光電源董事長曹仁賢向《證券日報》記者表示，公司會根據經營需要，在再融資、并購重組、股權激勵等方面發掘合適機會，助力企業業務保持穩定快速持續增長。

在全國人大代表，國瓷材料副總經理、董事司留啟看來，再融資、并購重組和股權激勵是公司上市的最大好處。“股權激勵和員工持股計劃等激勵方式可以提高公司員工的積極性，更好組成利益共同體，有效降低企業面臨的利益沖突、道德風險和逆向選擇。”

“相較之前，此次對再融資、并購重組、股權激勵三大資本工具的優化，更加市場化、靈活便捷、高效透明，也更能夠激發企業活力。”全國人大代表、溫氏股份名譽董事長溫鵬程向記者表示，“公司將嚴格按照深交所的制度設計和要求，根據企業自身發展需求，利用好三大資本工具。”

章鋒向《證券日報》記者表示，公司已回購股份將用于適時實施股權激勵或員工持股計劃，在更靈活的股權激勵規則下，期望取得更好的激勵效果，吸引更多優秀人才加盟、進一步激發團隊活力，以促進公司持續良性發展。