繼7月15日召開的國務院常務會議提出“取消保險資金開展財務性股權投資行業(yè)限制，在區(qū)域性股權市場開展股權投資和創(chuàng)業(yè)投資份額轉(zhuǎn)讓試點”后，7月17日，銀保監(jiān)會發(fā)布了《關于優(yōu)化保險公司權益類資產(chǎn)配置監(jiān)管有關事項的通知》(以下簡稱《通知》)，設置差異化的權益類資產(chǎn)投資監(jiān)管比例，權益投資比例最高可達45%。

險資權益投資比例的提升，無疑有望為資本市場帶來更多的增量資金。多位接受《證券日報》記者采訪的專家認為，短期內(nèi)資金流入或不明顯，但是長期來看，有望為市場帶來千億元量級增量資金。

增量資金規(guī)模可觀

從當前險資運用情況來看，銀保監(jiān)會公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2020年一季度末，保險公司權益類資產(chǎn)余額為4.38萬億元，占保險資金運用余額的22.57%。其中，長期股權投資1.95萬億元，占比10.05%;股票投資1.54萬億元，占比7.95%;股票型及混合型基金投資0.54萬億元，占比2.76%。

“《通知》規(guī)定根據(jù)險企償付能力充足率、資產(chǎn)負債管理能力及風險狀況等指標，投資比例設七檔，最低15%，最高可到占上季末總資產(chǎn)的45%。而根據(jù)今年一季度末保險業(yè)的償付能力充足率接近250%，并考慮到償付能力充足率與公司規(guī)模有一定關系，根據(jù)新政策估計保險業(yè)整體的權益類投資的上限在37%左右。”中山證券首席經(jīng)濟學家李湛在接受《證券日報》記者采訪時認為，目前權益類投資占比可以增加約14個百分點，而當前保險投資總額在20萬億元左右，因此預計權益類投資可以略多于1萬億元。

不過，由于這部分權益類投資并非全部進入資本市場，從一季度的占比來分析，資本市場能夠獲得其中近一半的資金。

川財證券研究所所長陳靂對《證券日報》記者表示，從保險公司投資權益之前的比重情況來看，比例放開后，權益投資這部分的增量有望千億元量級以上。

監(jiān)管層年內(nèi)多次鼓勵險資入市

近年來，監(jiān)管層對中長期資金典型代表的險資入市持明確的鼓勵態(tài)度，銀保監(jiān)會今年以來也多次發(fā)聲。銀保監(jiān)會在年初發(fā)布的《關于推動銀行業(yè)和保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》提出，要發(fā)揮銀行保險機構在優(yōu)化融資結構中的重要作用。

3月17日，銀保監(jiān)會首席風險官肖遠企表示，要理性看待境內(nèi)境外金融市場波動，鼓勵理財資金和保險資金增加價值投資。隨后在3月22日，銀保監(jiān)會副主席周亮在國新辦新聞發(fā)布會上表示，將深化保險資金市場化改革，允許償付能力充足率較高的、資產(chǎn)匹配度較好的保險公司適度提高權益類資產(chǎn)投資比重，超過30%上限。此外，銀保監(jiān)會主席郭樹清于6月18日在第十二屆陸家嘴論壇上表示，要支持保險公司通過直接投資、委托投資、公募基金等各種渠道增加資本市場投資。

不過，截至今年一季度末，保險公司權益類資產(chǎn)余額占保險資金運用余額的22.57%，相對而言規(guī)模較小。對此，陳靂認為，保險資金通常對資金回報的安全穩(wěn)定性要求比較高，所以在配置比例分布里面，除了權益以外，債券等類固定收益投資其實占比更高。從投資風格上來講，險資更重視中長期的價值投資，以及對股票的規(guī)模大小、流動性要求比較高，很少去追高一些純題材炒作、市值小的股票。

“一方面，雖然險資在權益類的投資能為資本市場帶來更多的增量資金，同時在市場較好的背景下，能為其帶來超額投資收益。但是隨著權益投資占比的提升，或?qū)哟箅U資的投資風險。在市場行情不好的背景下，會為險資帶來較大的收益波動。”李湛認為，另一方面，保險資金根據(jù)其自身的資金性質(zhì)，更偏向于收益確定，風險可控的投資，因此，保險公司權益類投資占比較小。

助力資本市場優(yōu)化投資者結構

當前，保險公司已經(jīng)成為資本市場的第二大長期機構投資者，險資股權投資范圍拓寬、權益投資比例增加也有助于提升機構化程度，強化資本市場的穩(wěn)定性和價值投資風格，提升保險資金服務實體經(jīng)濟能力。

“盡管受疫情影響保險公司保費增長放緩，但是保險業(yè)務仍在增加、保費也在增長，有必要為其負債找到合適的資產(chǎn)投資。”北京聯(lián)合大學管理學院金融系教師楊澤云在接受《證券日報》記者采訪時表示。

“保險資金具備長線資金的顯著優(yōu)勢，適合投資一些優(yōu)質(zhì)的上市公司。此次《通知》在配置策略方面，明確保險公司應當根據(jù)上市和非上市權益類資產(chǎn)風險特征，制定不同配置策略，強化投資能力建設，重點配置流動性強、業(yè)績較好、分紅穩(wěn)定的品種。”因此，在李湛看來，優(yōu)質(zhì)的上市公司特別是各個行業(yè)具有領先地位和有潛力的公司將得到長期青睞，有助于讓市場更加健康穩(wěn)健發(fā)展，吸引投資者長期的關注和投資。同時，這也有利于資本市場的開放，通過完善資本市場規(guī)則制度，有助于吸引國際資本的進入。

陳靂認為，由于保險資金的配置特性，增大其入市比例將起到股市穩(wěn)定器作用，尤其對于一些龍頭型的優(yōu)質(zhì)藍籌股等是比較直接的利好，對低估值的周期板塊和強主題的科技板塊也會有直接帶動。