5月17日，杭州市房地產市場平穩健康發展領導小組辦公室發布《關于進一步促進房地產市場平穩健康發展的通知》(以下簡稱《通知》)，《通知》從優化二手住房交易政策、完善稅收調節、更好滿足三孩家庭購房需求等方面進一步完善房地產市場調控。

《通知》明確，在本市限購范圍內購買二手住房的，對落戶本市未滿5年的戶籍家庭取消原“在購房之日前2年起已在本市限購范圍內連續繳納城鎮社保滿24個月”的規定;對非本市戶籍家庭，將原“在購房之日前4年起已在本市限購范圍內連續繳納城鎮社保或個人所得稅滿48個月”的規定調整為“在購房之日前1年起已在本市限購范圍內連續繳納城鎮社保或個人所得稅滿12個月”。

中指研究院浙江分院常務副總高院生認為，自2021年二手房停貸風波以來，杭州二手房市場成交量逐月回調，至2022年1季度已處于低位震蕩，二手房掛牌量不斷升高。近期多個熱點二線城市跟進優化調整樓市政策，多涉及限購、限貸、限售等方面，整體政策力度不斷加大。此次杭州二手房政策放松是降低了二手房限購門檻，大量購房需求會因此次社保繳納年限的降低而釋放。

《通知》還提到，對本市限購范圍內，個人轉讓家庭唯一住房的，增值稅征免年限由5年調整到2年。個人轉讓非家庭唯一住房的，增值稅征免年限仍為5年。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示，杭州放松增值稅政策有兩個要求，一是要適用市中心的房源，二是需要是唯一住房的概念。至此，全國有四個城市在增值稅政策方面做了調整，分別為沈陽、無錫、東莞和杭州。這也說明此類城市針對二手房的交易和流通，落實了積極的政策，對于降低稅費成本，加快此類房源的交易等具有積極的作用。

高院生還表示，杭州此次針對二手房的政策放松，力度大、精準度高，疊加利率下行大環境，將很大程度上紓解二手房市場壓力，增加市場流動性。

《通知》還明確了更好地滿足三孩家庭購房需求。一是符合條件的三孩家庭，在本市限購范圍內限購的住房套數增加1套;二是符合條件的三孩家庭在報名參加新建商品住房公開搖號銷售時，參照“無房家庭”優先搖號。《通知》自發布之日起施行，原有政策與《通知》不一致的，以《通知》為準。

三孩家庭購房政策，這也是近期社會上關注較大的話題，嚴躍進稱，類似杭州的政策在東莞和南京等地也都有落實，充分體現了三孩家庭購房方面受到了積極的保護。總體上看，當前各地三孩家庭增加一套購房資格的政策內容，或在全國各地鋪開推進，成為促進人口增長、保障三孩家庭居住權益的重要體現。

(記者門庭婷)