疫情突如其來，“新就業(yè)形態(tài)”也是突如其來。作為新職業(yè)從業(yè)主體，新職業(yè)青年的成長發(fā)展、職業(yè)觀念和生活特征，不僅成為一種新的文化現(xiàn)象，更關(guān)系國家未來發(fā)展方向。共青團中央為此在今年全國兩會上提出了關(guān)于促進新職業(yè)青年成長發(fā)展的團體提案，這個話題引起了代表委員和專家學(xué)者的廣泛關(guān)注——新職業(yè)青年如何破解“成長的煩惱”

供應(yīng)鏈管理師、人工智能訓(xùn)練師、數(shù)字化管理師、物聯(lián)網(wǎng)安裝調(diào)試員，他們是科技潮流的新生力量;網(wǎng)約配送員、公共營養(yǎng)師、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人、城市網(wǎng)格管理員、在線學(xué)習(xí)服務(wù)師，他們讓生活便利多彩;職業(yè)UP主、社區(qū)主播、全媒體運營師，他們是奇思妙想的潮酷玩家。

新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，為一大批形態(tài)多樣、分工精細(xì)的新職業(yè)的發(fā)展，提供了肥沃的土壤。新職業(yè)從業(yè)人員已經(jīng)成為勞動力市場中不容忽視的群體：2018年，第三產(chǎn)業(yè)中數(shù)字經(jīng)濟就業(yè)崗位13426萬個，同比增加16.6%。2019年，共享經(jīng)濟服務(wù)提供者達(dá)到7800萬人。

這個龐大的以青年為主體的新職業(yè)群體，一方面，緊跟科技前沿，密集誕生于人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計算等新技術(shù)領(lǐng)域;另一方面，向下扎根，在數(shù)字經(jīng)濟和大眾消費融合發(fā)展的催生下，在生活服務(wù)業(yè)中大量涌現(xiàn)。

3月18日，人力資源社會保障部聯(lián)合國家市場監(jiān)督管理總局、國家統(tǒng)計局發(fā)布了易貨師、調(diào)飲師、密碼技術(shù)應(yīng)用員、碳排放管理員、工業(yè)視覺系統(tǒng)運維員等18個新職業(yè)信息。至此，僅2019年以來，就有4批56個新職業(yè)納入“職業(yè)版圖”。

向上是夢想，向下是生活。這些青年的職業(yè)生態(tài)如何?會有怎樣的“成長的煩惱”?

1.代表一個趨勢

王永博是中建二局二公司鄭州中建智城綜合管廊建設(shè)管理有限公司運營維護管理部經(jīng)理，就是這一批被“轉(zhuǎn)正”的新職業(yè)從業(yè)者——管廊運維員，“中國管廊里程極速增長，管廊運維更具專業(yè)性。納入新職業(yè)，說明社會管廊運營管理人才的需求較大，也更加受到重視，對管廊運營企業(yè)和個人都是利好”。

和管廊運維員一樣，新職業(yè)的出現(xiàn)并非短期現(xiàn)象，也不是職業(yè)內(nèi)容的簡單更新，其背后反映的是我國經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級的前沿方向，更是技術(shù)進步、組織與商業(yè)模式變革以及需求升級帶來的長期趨勢。

“新職業(yè)青年是經(jīng)濟社會發(fā)展新領(lǐng)域、新行業(yè)的晴雨表。”全國政協(xié)委員、中國建筑科學(xué)研究院有限公司黨委副書記王陽認(rèn)為，從當(dāng)前來看，無論是在供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革一端還是在需求側(cè)管理一端，新職業(yè)青年的成長發(fā)展對未來5年構(gòu)建新發(fā)展格局具有重要的現(xiàn)實意義。

南開大學(xué)周恩來政府管理學(xué)院教授朱健剛長期關(guān)注新職業(yè)青年的成長發(fā)展。“此次‘轉(zhuǎn)正’的新職業(yè)，大多與互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)以及相關(guān)的社區(qū)治理和服務(wù)聯(lián)系密切，將進一步擴展以Z世代青年為主體的新階層。”朱健剛介紹，所謂Z世代，是指在1995年至2009年出生的人，深受互聯(lián)網(wǎng)、即時通信、短訊、MP3、智能手機和平板電腦等科技產(chǎn)物影響。

“他們是我國社會經(jīng)濟體制改革的主要受益者，在全球化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化、電子化等發(fā)展趨勢的影響下，享受著空前豐裕的物質(zhì)文明、愈加開放的精神世界以及日益完善的公共服務(wù)。”朱健剛說。

作為“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的“原住民”，新職業(yè)青年獲得了全方位的科技賦能，他們密集參與到經(jīng)濟社會發(fā)展的全新領(lǐng)域，代表著新的時代方向，他們的成長與發(fā)展，也成了這個時代成長與發(fā)展的需要。

“新職業(yè)的發(fā)布，對于增強從業(yè)人員的社會認(rèn)同度、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、引領(lǐng)職業(yè)教育培訓(xùn)改革、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，都具有重要意義。”中國社科院社會學(xué)研究所研究員、青少年與教育社會學(xué)研究室副主任朱迪，參加了此次和團中央合作的調(diào)研，她認(rèn)為，被列入新職業(yè)之后，相關(guān)部門就會開發(fā)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行業(yè)秩序，加強對從業(yè)人員的培訓(xùn)，這對于從業(yè)者的職業(yè)發(fā)展來說是非常重要的。也正是因為納入職業(yè)大典的意義重大，朱迪認(rèn)為：“還需要進一步明確這些新職業(yè)跟傳統(tǒng)職業(yè)的區(qū)別、對經(jīng)濟社會發(fā)展的意義以及前瞻性。”

2.助力一次成長

阿銀是成都AG超玩會電競戰(zhàn)隊的運營主管，隊員們平均年齡只有21歲。

此前很多媒體都關(guān)注到電競職業(yè)選手的教育問題。“這一點上需要俱樂部和賽事聯(lián)盟乃至整個電競行業(yè)環(huán)境等多方面的正向引導(dǎo)。”在阿銀看來，近5年電競產(chǎn)業(yè)在中國發(fā)展迅速，電競選手在職業(yè)生涯期間的成長、教育和保障，以及在退役后的人生規(guī)劃，都較以前有了比較系統(tǒng)的改善。

在阿銀和她的小伙伴們看來，收獲財富之外，發(fā)現(xiàn)自我、持續(xù)進階，是他們被新經(jīng)濟賦能的更大意義。“和其他許多職業(yè)一樣，都會有一個不斷學(xué)習(xí)、成長和進步的過程。”阿銀認(rèn)為，一名成功的電競職業(yè)選手，應(yīng)該有其過硬的電競實力和端正的職業(yè)態(tài)度，再加上較高的綜合素質(zhì)，“如何不讓年齡成為弊端，不讓游戲成為‘原罪’，在目前這個階段也仍將是我們的前進方向”。

新經(jīng)濟的創(chuàng)新模式之下，許多青年的潛能被激發(fā)，能力邊界被不斷拓展，從業(yè)年齡也不斷突破傳統(tǒng)的限制。這就對職業(yè)發(fā)展教育提出了新的要求：如何一方面對接學(xué)校教育和職業(yè)教育，另一方面又能在后續(xù)發(fā)展中有明確的職業(yè)規(guī)劃。

“要把促進新職業(yè)青年的成長發(fā)展作為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一個重要課題來研究、推進。”全國政協(xié)委員，中國青少年研究中心主任王學(xué)坤表示。

從共青團中央對新職業(yè)青年的調(diào)研來看，與傳統(tǒng)職業(yè)相比，新職業(yè)在勞動關(guān)系、從業(yè)手段、就業(yè)形式等方面都有很大不同。從合同雇工到勞務(wù)派遣、從實體服務(wù)到虛擬環(huán)境、從定時定點到隨時隨地，新職業(yè)的靈活性更強、自由度更高，一定程度上屬于“淺就業(yè)”。

“我們傳統(tǒng)行業(yè)，做一個項目就是一輩子甚至幾輩人來做，但‘新職業(yè)’的生命周期很短。”上海市人大代表韓若冰也注意到新職業(yè)隨機、碎片化的特點。新行業(yè)有著極強的造富、造星能力，吸引了很多青年，“但對從業(yè)人員的引導(dǎo)和培訓(xùn)尚未跟上，他們迫切需要職業(yè)規(guī)劃，如果沒有這方面的教育，這些行業(yè)帶來的負(fù)面效果就會顯現(xiàn)”。

在具體的人才培養(yǎng)方式上，全國政協(xié)委員肖新光認(rèn)為，要對應(yīng)不同職業(yè)、崗位所需有所側(cè)重，“有的崗位需要匹配高等教育的知識結(jié)構(gòu)，有的需要職業(yè)教育供給相應(yīng)的專業(yè)技能，而有的不具有通用技能的職業(yè)屬性，因此要因材施教”。

3.建立一種歸屬

如果你關(guān)注網(wǎng)絡(luò)文學(xué)，管平潮的名字你一定不陌生，他的作品《仙劍奇?zhèn)b傳》《仙風(fēng)劍雨錄》紅透了網(wǎng)文圈。現(xiàn)在，和網(wǎng)絡(luò)文學(xué)牽手已經(jīng)18年的管平潮，又多了一個身份：作為浙江省政協(xié)委員，在杭州白馬湖畔的中國網(wǎng)絡(luò)作家村當(dāng)起了政協(xié)委員會客廳的“廳長”。

“在這個領(lǐng)域扎根久了，越來越能感受到，這一群體的聲音值得傾聽和關(guān)注，并且需要正確有力的引導(dǎo)。要讓網(wǎng)絡(luò)作家成為社會主義核心價值觀的傳遞者，展現(xiàn)積極向上的精神風(fēng)貌，承擔(dān)更大的社會責(zé)任。”網(wǎng)絡(luò)作家村政協(xié)委員會客廳成立后不久，就組織了“關(guān)愛新興網(wǎng)絡(luò)作家的成長”系列活動。在活動中，浙江省政協(xié)、作協(xié)代表，文學(xué)網(wǎng)站代表，網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作家代表共同探討新時代中國網(wǎng)絡(luò)文學(xué)發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)。

“沒想到一場簡單的沙龍，能把網(wǎng)絡(luò)文學(xué)生態(tài)鏈上的各端都凝聚起來。”管平潮希望通過政協(xié)委員會客廳這樣的平臺，能更多關(guān)注青年網(wǎng)絡(luò)作家的成長，這些青年不像傳統(tǒng)行業(yè)那樣有所謂的“單位”，他們更需要一個組織來分享成長、交流困惑。

新職業(yè)為新經(jīng)濟賦能，給了青年更多實現(xiàn)自我的可能。像網(wǎng)絡(luò)作家一樣，很多青年通過社交平臺和電商平臺實現(xiàn)了自己的夢想，并以此取得生活收入。《走向更好的自己：2019小鎮(zhèn)青年報告》顯示，“攝影師”“演員”“歌手”“情感博主”等曾經(jīng)作為城市青年寄托藝術(shù)情懷的職業(yè)，如今成為小鎮(zhèn)青年的真實生活。正是新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)和成長，為他們提供了依托“空閑經(jīng)濟”實現(xiàn)職業(yè)發(fā)展的可能。

但也正是因為這種分散的分布狀態(tài)和頻繁的互聯(lián)網(wǎng)使用，容易模糊現(xiàn)實與虛擬的邊界，影響其社會支持網(wǎng)絡(luò)的建立。

山東省政協(xié)委員張法水也關(guān)注到了新職業(yè)青年的歸屬感問題，“新職業(yè)青年相對于傳統(tǒng)從業(yè)領(lǐng)域，他們所從事的行業(yè)比較新，大多是體制外的，社會支持網(wǎng)絡(luò)也相對弱。建議拓寬新職業(yè)青年的政治參與和社會參與途徑，提升他們的參與感和獲得感”。

“總體來說，他們對未來社會流動和職業(yè)前景持積極態(tài)度，但近半數(shù)對工作所在地缺乏歸屬感，也說明他們在職業(yè)認(rèn)同和社會融合存在一定問題。”朱迪說。

4.提供一份保障

常凱3年前來到北京，成為一名外賣騎手，“每一天都在和時間賽跑”。和身邊的很多騎手一樣，常凱希望能在北京多掙點錢，然后回老家做個買賣成家立業(yè)，或者找一份更穩(wěn)定一點的工作。

這幾年在線經(jīng)濟的快速發(fā)展，特別是在疫情影響下，外賣已經(jīng)成為人們?nèi)粘Ｉ钭蠲芮械脑刂唬偌由现懊襟w的報道讓大家關(guān)注到了騎手們的生存境遇，“多了很多理解和尊重”，這讓常凱倍感溫暖。也正是在這樣的背景下，他還作為行業(yè)代表，成為一名全國青聯(lián)委員。

常凱和很多同行聊過，如果不干騎手了，干什么，“他們也不知道”。最讓他們擔(dān)心的，還是每天在大街上“裸奔”，每天3元的意外險，都還是從自己工資里扣，父母和親朋也都很擔(dān)心他的安全，“心里不踏實”。

有數(shù)據(jù)顯示，2020年，餓了么平臺注冊的網(wǎng)約配送員平均年齡31歲，90后占47%，八成來自農(nóng)村。美團平臺網(wǎng)約配送員中，大專及以上學(xué)歷達(dá)到24.7%，有25.7萬人來自建檔立卡貧困家庭。

朱迪也在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，新職業(yè)青年往往工作時間長、壓力大、風(fēng)險高，主觀評估失業(yè)可能性高于一般在職青年，他們生活的壓力則主要來自收入、住房和子女教育，“他們中有近七成表示未來可能返鄉(xiāng)工作，返鄉(xiāng)后大多數(shù)選擇創(chuàng)業(yè)或做小買賣”。

現(xiàn)實是，新職業(yè)青年不全是前沿科技的弄潮兒，不全是高薪小眾的職業(yè)玩家，不全新穎、時尚、潮流、炫酷、不食人間煙火，他們更多是扎根生活的尋常青年，需要面對一日三餐、生老病死。

如何為這些青年筑好巢、引好路、兜好底，成為很多代表委員及專家關(guān)注的問題。

團中央的調(diào)研報告顯示，新職業(yè)青年希望政府提供的服務(wù)排在前三位的是：完善社會保障政策、維護勞動權(quán)益、完善相應(yīng)就業(yè)政策和服務(wù)。

全國政協(xié)委員、北京市通州區(qū)人民法院副院長李迎新認(rèn)為，新職業(yè)要發(fā)展好，需要配套相應(yīng)的法律法規(guī)，健全靈活就業(yè)人員的社會保障機制，完善監(jiān)管體制，保障新職業(yè)從業(yè)人員的合法權(quán)益，才能引導(dǎo)建立良性循環(huán)的市場競爭和社會服務(wù)關(guān)系。(俞海萍)