自去年底國務院批復《江蘇沿海地區發展規劃(2021-2025年)》以來，江蘇沿海南通、鹽城、連云港三市港口交通建設接連取得突破，同時，三市圍繞規劃提出的重點方向，加緊制定規劃實施方案和攻堅計劃，謀求新一輪跨越。

昂起龍頭：港口群建設取得新突破

港口是沿海開發的牛鼻子，江蘇沿海鎖定深水大港，從南到北“三箭齊發”。

南通兩年前提出將沿海洋口港、通州灣、海門港、呂四港整合規劃為“大通州灣”港區，打造長江集裝箱運輸新出海口，并集中上馬一批配套工程。2021年8月，小廟洪上延航道工程順利完工;11月，通州灣新出海口一期通道工程完成交工預驗收;12月，呂四起步港區10萬噸級通用碼頭啟用，大通州灣雙10萬噸航道通航;2022年4月，三港池多個碼頭開工建設……

“現在不擔心沒貨，是怕港口運輸能力跟不上。”南通港(港口)集團有限公司副總經理呂東芹說，建成不久的呂四起步港區10萬噸級通用碼頭，剛拿到集裝箱牌照，現在源源不斷的集裝箱已運到碼頭。南通是江蘇唯一沿海沿江城市，投資100億元的洋呂鐵路去年開工，明年通車后將實現內河、鐵路、海港、長江無縫銜接，有力推進新出海口、長江經濟帶江海聯運新樞紐的建設。

位于通州灣以北400公里的連云港港，2016年30萬噸級航道一期竣工;2020年，連云港港南翼，30萬噸級航道二期工程開工，今年5月，這條17.6公里長的深水航道成功通達徐圩港區，工程進入收尾期，已具備30萬噸級貨輪乘潮進出能力;連云港港北翼，贛榆港區10萬噸級航道已投入使用，南延工程加緊推進。

擁有江蘇最長海岸線的鹽城，扎實推進基礎設施建設，累計建成萬噸級以上碼頭泊位25個，濱海港區20萬噸級航道工程、連申線灌河至黃響河段航道整治工程加快推進，海河聯運作業區一期6個公用泊位開工建設。今年還將開工建設大豐港鐵路支線，完成濱海港鐵路支線主體工程。“高速連港區、鐵路接港口、內河通碼頭”的沿海集疏運格局正在加快形成。

如今，江蘇沿海現代化深水組合大港“雁陣齊飛”的圖景正在新起點上徐徐展開。

以港興產：服務構建雙循環新格局

江蘇沿海港口基礎設施的長足進步，有力促進特色產業集聚，延展服務半徑，助推與“一帶一路”沿線國家交流合作。

在通州灣港區，千億級中天綠色精品鋼和百億級桐昆聚酯一體化、益海嘉里等一批重大項目正加快建設。2020年，南通全市完成地區生產總值首超萬億，成為江蘇省內繼蘇州、南京、無錫后，第四個跨入“萬億俱樂部”的城市。去年以來，大通州灣累計簽約10億元以上項目62個、總投資1773億元。2022年上半年，南通進出口總額以美元計增長12.6%，實際使用外資增長30%。

大型船舶在運輸中成本優勢無可比擬，30萬噸級海輪已經成為國際遠洋主力船型。在連云港徐圩港30噸級航道的南邊，就是江蘇自2018年起重點打造的世界級石化產業基地。歷經4年建設，虹港石化一期、二期，斯爾邦等項目已經建成投產。投資667億元的盛虹煉化一體化項目今年5月投料開車，明年全面投產后，可實現年營收925億元，利稅超200億元。

“連云港就是中西部和中亞地區的海港。”連云港中哈國際物流有限公司總經理左學梅介紹，過去，隴海、蘭新鐵路沿線地區，以及新亞歐大陸橋中亞沿線國家商品進出口受到極大限制，近年來，連云港與中西部和中亞等地合作建成多個“無水港”、共建共享出海口。今年上半年連云港到中亞的貨運班列同比增長20%，今年汽車整車出口量預計突破18萬臺，躍居全國第三。

與韓國一海之隔的鹽城，積極承接國內外產業布局轉移。今年上半年鹽城進出口總額108.7億美元，同比增長44.7%，實際使用外資10.5億美元，增長29.2%。依托中韓(鹽城)產業園，正加快建設中日韓(江蘇)產業合作示范園區，中韓國際街區、中韓文化廣場、未來科技城等平臺。

南京大學教授張二震說，南通、鹽城、連云港三市處于沿海、長江和歐亞陸橋通道三大生產力主軸線交匯區域的前沿陣地，具有承接要素集聚和產業轉移、參與產業鏈塑造和價值鏈分工的較大空間，未來應當在服務雙循環新格局中發揮更大作用。

和諧共生：綠色低碳扮靚黃金海岸

綠色生態是江蘇沿海地區的底色和最具潛質的比較優勢，江蘇沿海三市積極探索“兩山”轉化路徑，并以此作為沿海開發的重要切入點。

丹頂鶴、勺嘴鷸、麋鹿……這些都是生活在江蘇沿海濕地的“動物明星”;1.89萬平方公里海域、582千米海岸線、4553平方公里沿海灘涂……鹽城是江蘇沿海自然資源最豐富的地區之一。

鹽城市發改委主任顧明東介紹，鹽城正加快提升條子泥、黃海森林公園、中華麋鹿園和丹頂鶴濕地生態旅游區等景區品質，打造沿海“生態百里”特色風貌區。近年來，鹽城產業發展面向綠色低碳轉型，已成為全國首批新能源示范城市、長三角首個“千萬千瓦新能源發電城市”。今年上半年，全市145家規上新能源企業實現開票銷售628億元，同比增長69%，全年銷售將突破千億大關。

酷暑天氣，綠水青山掩映下的南通五山公園內涼風吹面，更顯“江風海韻”。南通市發改委主任尹建勇介紹，南通正在對沿江沿海730平方公里土地進行整體規劃，擬建成生態示范帶10個，未來沿江生產岸線比重將下降20%。到2025年，南通沿江沿海將騰退1萬畝工業用地，引導沿江重點行業綠色發展;提升沿海產業能級，全力打造綠色高端臨港產業基地。

連云港擁有江蘇唯一的基巖海岸和集中連片的砂質海岸。連云港市自然資源和規劃局局長孔令泰介紹，連云港國土空間總體規劃明確了“‘一帶一路’強支點、高質量發展海州灣、美麗宜居山海城”的戰略定位。近期不斷推進濱海風貌塑造行動，加快打造海濱特色公園城市，要把沿海地區打造成綠色生態高質量發展經濟帶。鄧華寧