六大行動助力電力裝備十領域低碳發展。

8月29日，工信部、財政部等五部門印發《加快電力裝備綠色低碳創新發展行動計劃》(下稱《行動計劃》)明確，加快構建支撐能源清潔生產和能源綠色消費的裝備供給體系，助力碳達峰目標順利實現。

那么，《行動計劃》將涉及哪些領域?《行動計劃》對推動行業發展，專家、機構分別如何看待?

十大裝備領域并進

我國能源生產與消費綠色低碳轉型的步伐一直在向前推進。中電聯數據顯示，截至2021年底，全國全口徑非化石能源發電裝機容量為111845萬千瓦，占全國發電總裝機容量47.0%，比上年增長13.5%。2021年，非化石能源發電量為28962億千瓦時，比上年增長12.1%。達到超低排放限值的煤電機組約10.3億千瓦，約占全國煤電總裝機容量的93.0%。兩大電網公司全年累計完成電能替代1891億千瓦時，比上年下降16.0%。

工業和信息化部裝備工業二司司長徐春榮在解讀文件時表示，我國電力碳排放在國家總排放中占比近50%，推動電力行業綠色轉型是實現碳達峰碳中和目標的重中之重。電力能源供給將由主要依靠傳統煤電逐漸轉變為更多依靠風電、光伏等低碳排放的新能源發電，能源生產將從主要依靠資源轉變為更多依靠裝備，電力裝備成為落實“雙碳”戰略、實現能源強國建設目標的重要基礎和支撐。

對此，《行動計劃》重點圍繞火電裝備、水電裝備、核電裝備、風電裝備、太陽能裝備、氫能裝備、儲能裝備、輸電裝備、配電裝備、用電裝備等電力裝備10個領域，提出六項行動。

其中，我國電力行業高度依賴火力發電。根據國家統計局數據，2021年我國發電結構中火力發電占比71.13%，是我國最為主流的發電方式，也是最主要的碳排放源頭。

華北電力大學經濟管理學院教授袁家海表示，未來火電將逐漸從高碳電源向低碳電源轉變，發展重點也將從提供電量電力轉向靈活性服務、熱電聯產供熱、耦合新能源發電。

《行動計劃》已在火電裝備方面明確，將開展在役機組及系統高效寬負荷、靈活性、提質增效、節能減排、深度調峰、機組延壽和智慧化等技術研究和應用。重點發展煤電多能耦合及風光水儲多能互補發電、燃氣輪機發電、碳捕集利用與封存、煤氣化聯合循環發電及煤氣化燃料電池發電等技術及裝備。

此外，《行動計劃》還提出要培育風電+、光伏+等多種應用新模式新業態，加快多層級多時間尺度多能互補協同優化。比如，在偏遠孤島等輸電線路建設成本較高的地區，發展風電+電解水制氫技術。鼓勵結合沙漠、戈壁、荒漠等場景，圍繞重點用電企業，探索風光儲一體化裝備應用試點。在新能源資源富集地區，推動新型儲能+可再生能源發電、風光火(水)儲一體化供能試點。

中國電力供給將發生根本性改變

我國電力碳排放在國家總排放中占比近50%，推動電力行業綠色轉型是實現碳達峰碳中和目標的重中之重。電力能源供給將由主要依靠傳統煤電逐漸轉變為更多依靠風電、光伏等低碳排放的新能源發電，能源生產將從主要依靠資源轉變為更多依靠裝備，電力裝備成為落實“雙碳”戰略、實現能源強國建設目標的重要基礎和支撐。

華北電力大學能源互聯網研究中心主任曾鳴表示，這份《行動計劃》意義重大，關系到未來中國能源綠色低碳轉型的技術保障。中國實現雙碳目標，清潔能源轉型是重中之重，這就需要有電力供給設備作為支撐，而這種設備就應該是綠色低碳的。

廈門大學中國能源政策研究院院長也認為，中國已經形成了較為完善并具有一定優勢的新能源產業鏈體系，在國際也處于領先地位。此次印發的《行動計劃》，通過布局電力裝備的低碳綠色發展，助力我國實現雙碳目標。

方融科技高級工程師、科技部國家科技專家周迪則認為，發展清潔低碳發電裝備，對環保、空氣質量、新能源、雙碳目標等都有著重要作用。這意味著中國將從火電大國走向風光電大國，中國的電力供給將發生根本性的改變。

徐春榮表示，《行動計劃》既是“十四五重大技術裝備相關規劃在電力裝備領域的具體落實，也是落實國家“雙碳”戰略的重要舉措，對推進能源生產清潔化、能源消費電氣化，推動新型電力系統建設，加快電力裝備綠色低碳創新發展都有重要意義。下一步，將進一步發揮國家重大技術裝備辦公室的作用，建立協同發展機制，推動“十四五”重大技術裝備相關規劃和《行動計劃》各項任務落實。

機構:關注電力儲能領域發展

東北證券研報指出，受儲能經濟性訴求驅動，鈉離子電池量產加速。全球能源轉型過程中，電化學儲能需求蓬勃發展。長期看，在碳酸鋰供需緊平衡預期下，鈉離子電池成本優勢顯著，當下鈉離子電池從實驗室加速走向量產正當時。未來鈉電池產業鏈逐漸成熟，材料成本下探;技術持續迭代，循環壽命改善，鈉電池電力儲能度電成本下降空間顯著，儲能項目盈利能力有望增強。

抽水蓄能方面，安信證券研報指出，隨著能源結構變化，供電安全提上日程，儲能成為解決用電安全的主要手段。作為儲能最重要的方式，抽水蓄能得到了國家政策大力支持，未來抽水蓄能將進入高速增長，且鼓勵社會資本進入的階段。水利水電工程企業擁有抽水蓄能工程建設經營，有大多擁有水電運營資產，布局抽水蓄能電站可能性較大，未來有望充分受益抽水蓄能發展。

中銀國際研報也表示，光伏需求持續超預期，制造業價格與盈利預期中樞上移，建議優先布局在制造業產能釋放過程中業績有望保持較快增長的環節以及格局較好的緊缺環節，新技術方面建議優先布局晶體硅異質結太陽電池(HJT)產業化進度領先的企業與在電池新技術方面寬口徑儲備的龍頭企業。風電整體需求景氣持續驗證，大宗原材料價格松動有望釋放產業鏈盈利，建議優先配置業績增速有望匹配或超越行業需求增速的軸承、鑄件、海纜等環節的龍頭企業。儲能有望隨新能源發電上量而迎來快速發展，海外以戶用為代表的用戶側儲能已開始繪制陡峭成長曲線，在電池與電力電子技術、系統集成、終端渠道等方面有優勢的企業將充分受益。