今年我國將穩步推進能源結構轉型，推動能源低碳轉型和高質量發展。《指導意見》提出，煤炭消費比重穩步下降，非化石能源占能源消費總量比重提高到17.3%左右，新增電能替代電量1800億千瓦時左右，風電、光伏發電的發電量占全社會用電量的比重達到12.2%左右。

《指導意見》明確，大力發展風電光伏。充分利用油氣礦區、工礦場區、工業園區的土地、屋頂資源開發分布式風電、光伏。此外，有序推進水電核電重大工程建設，積極發展能源新產業新模式。