開欄語：上億戶各類市場主體是我國經濟運行的“機體和細胞”，雖受疫情擾動，但今年我國新設市場主體數量仍逆勢連續攀升，日均新設市場主體數量已超過去年，總量也超過去年同期，成為中國經濟基本盤最有力地支撐。國務院總理李克強指出，中國經濟能夠穩定恢復，也得益于我們并行推進改革開放，激發市場主體活力和發展內生動力。本報就此展開系列報道，從年內新設市場主體的數量、行業分布等角度，解讀我國經濟發展的新生力量。

11月24日，國務院總理李克強在同主要國際經濟機構負責人舉行第五次“1+6”圓桌對話會時表示，“中國經濟能夠穩定恢復，也得益于我們并行推進改革開放，激發市場主體活力和發展內生動力”“在疫情沖擊面前，上億市場主體和人民群眾表現出的堅強韌性，是中國經濟基本盤最有力支撐，也是我們應對困難挑戰最大底氣所在”。

“‘激發市場主體活力和發展內生動力’意味著我國經濟穩定恢復依靠的是市場力量，實現的是高質量內涵式發展。這就是說，中國經濟具有長足發展前景，可持續增長是可以實現的。”南開大學金融發展研究院院長田利輝在接受《證券日報》記者采訪時表示。

《證券日報》記者據天眼查App數據顯示，今年以來，截至11月25日記者發稿，年內全國企業注冊數量為2096.77萬家，雖較2019年全年仍有165.53萬家的差距，但較2019年同期增加81.24萬家。

雖受疫情影響，但新增企業數量仍逆勢增長。究其原因，中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東在接受《證券日報》記者采訪時表示，一是為應對疫情，部分行業“危中有機”，特別是解決疫情防控下的衣食住行需要服務業自身轉型升級;二是宅經濟發力應對疫情，從而催生新業態、新模式的快速發展;三是我國進一步簡化、降低企業開辦手續、經營成本，激發更多創業者注冊新企業。

“離不開政策支持、營商環境優化和靈活就業。”田利輝補充道，在政策方面，中央和地方政府多措并舉積極扶持服務業企業、中小微企業和個體工商戶;在營商環境方面，我國持續推進市場化、法治化、國際化營商環境建設，以‘真金白銀’優化營商環境;在靈活就業上，越來越多的人加入創業者的行列，帶來新設市場主體數量的上升。

在上述2096.77萬家新設企業中，從所屬行業來看，企業注冊數量排名前十位的行業依次為：批發和零售業，住宿和餐飲業，租賃和商務服務業，居民服務、修理和其他服務業，制造業，農、林、牧、漁業，建筑業，交通運輸、倉儲和郵政業，科學研究和技術服務業，信息傳輸、軟件和信息技術服務業。

具體來看，排名三甲的行業中，批發和零售業新企業注冊數量為983.08萬家，占2020年全國企業注冊數量的47.23%，較2019年同期增加40.43萬家;住宿和餐飲業注冊數量為232.69萬家，占比11.18%，較2019年同期減少32.11萬家;租賃和商務服務業注冊數量為202.88萬家，占比9.75%，較2019年同期增加6.71萬家。

田利輝認為，“這是政府有為的結果，也是市場有效的反應。雖然上述行業受疫情沖擊最大，但在各項政策紅利地激活下，預計這些行業將迎來更有力度的增長。”

從注冊地來看，江蘇、廣東、山東3個省份的新設企業最多。其中，江蘇省排名榜首，新企業注冊數量達208.67萬家，占2020年全國企業注冊數量的10.10%;廣東省次之，企業注冊數量為207.9萬家，占比10.06%;山東省第三，企業注冊數量為181.39萬家，占比8.78%。

劉向東分析道，“相較而言，批發和零售業企業開辦成本較低，特別是居家也能辦理，且‘觸網’經營加速，吸引更多投資者，從而成為新增注冊企業‘部隊’中的‘主力軍’。”

《證券日報》記者注意到，今年以來，國家出臺多項政策力促中小企業發展。例如，7月24日，工業和信息化部聯合國家發展改革委、科技部、財政部等17個部門近日共同印發《關于健全支持中小企業發展制度的若干意見》，提出完善支持中小企業發展的基礎性制度、堅持和完善中小企業財稅支持制度、堅持和完善中小企業融資促進制度等7方面25條具體措施。

談及未來如何進一步激發市場主體活力，田利輝表示，雖然僅僅從企業注冊數量上并不能準確判斷行業的增長空間，但可以看到市場的活力所在。高科技、消費、養老等產業都有著長足的發展空間，需要優化、完善相關政策。而進一步激發市場主體活力還需從營商環境提升、金融服務支持、創新創業激勵等多維度予以發力。只要我國的市場主體活力滿滿，經濟發展前景就會熠熠生輝。(昌校宇 楊潔)