遼寧省中小銀行風險化解仍在持續進行中。

近日，沈陽農商行宣布承接遼陽農商行網點、人員、存款，一同被承接的還有遼陽農商行入股的村鎮銀行太子河村鎮銀行。

沈陽農商行承接省內兩家銀行

遼寧省兩家銀行被承接。沈陽農商行日前發布公告稱，經國家金融管理部門同意，遼陽農商行、太子河村鎮銀行的網點、人員、存款由沈陽農商行承接。對此，遼陽農商行、太子河村鎮銀行相關人員均表示，遼陽農商行、太子河村鎮銀行相關業務已被沈陽農商行承接，現均為沈陽農商行遼陽分行，雖然名字發生變更，但網點、業務辦理不受影響。

此前沈陽農商行在公告中也提到，客戶在遼陽農商行、太子河村鎮銀行已辦理的存折、存單、銀行卡等交易介質可以在沈陽農商行繼續使用，也可以免費更換，資金安全、交易安全不受影響，存取款等業務正常辦理，各項服務保持不變。

作為被承接方之一的遼陽農商行于2016年6月開業，是由在遼陽市宏偉區、太子河區和弓長嶺區三家城區農村信用合作聯社的基礎上，以新設合并的方式發起設立。調查發現，銀保監會此前公布的第四批15家重大違法違規股東名單中，就有4家來自遼陽農商行，分別是北京安森金世紀國際投資有限公司、北京正泰宏行善達投資管理有限公司、鼎力鑫盛(北京)國際投資管理有限公司、遼陽華億投資有限公司，違法違規行為涵蓋違規開展關聯交易、入股資金來源不符合監管規定、違規代持股權等。此外，遼陽農商行原行長姜冬梅，此前因涉嫌受賄罪、違法發放貸款罪外逃，在2021年10月被緝捕并遣返回國。

而遼陽農商行、太子河村鎮銀行之間也存在一定關聯。國家企業信用信息公示系統顯示，遼陽農商行(原遼陽市宏偉區農村信用合作聯社)是太子河村鎮銀行發起人之一，為該村鎮銀行認繳出資額最大的股東。

談及沈陽農商行承接省內兩家銀行的原因，零壹研究院院長于百程認為，近幾年，遼陽農商行因原行長被捕、股東違法違規或涉大額壞賬等原因，相關金融風險上升。沈陽農商行承接遼陽農商行及其入股的太子河村鎮銀行相關業務，能夠維持兩家銀行儲蓄等業務的正常開展，保護了儲戶利益，是維護金融穩定、化解經營風險的重要一步。

多項指標踩“紅線”

作為承接方的沈陽農商行成立于2011年，是遼寧省首家地市級農村商業銀行。2021年沈陽農商行業績表現不盡如人意，根據該行2021年年報，報告期內，該行實現營收為6.18億元，同比下降37.73%;凈利潤由盈轉虧為-2892.3萬元，上年同期則為2690.85萬元。

與此同時，沈陽農商行資產質量、資本充足率等指標也均未達到監管要求。截至2021年末，沈陽農商行資產質量雖較上年有所改善，但相關指標仍低于監管紅線，該行不良貸款率較上年末減少5.12個百分點至6.69%，撥備覆蓋率較上年末增加1.6個百分點至57.68%。資本充足率方面，截至2021年末，該行資本充足率、核心一級資本充足率均提升至7.1%，但仍分別低于10.5%、7.5%的監管要求。

對于沈陽農商行業績下滑的原因以及承接兩家銀行的影響，金樂函數分析師廖鶴凱認為，沈陽農商行2021年營收凈利下滑，與區域經濟狀況不佳、業務開展較為困難有關。承接遼陽農商行、太子河村鎮銀行后，沈陽農商行當期大概率會虧損，整合經營狀況不佳、不良率較高的銀行可能形成規模效應，解決歷史遺留問題。沈陽農商行后續有必要盡快完成內部資源整合，充分計提不良、完成人員整合后，立足本地實體經濟、三農、小微，大力開展業務，進一步推進全行數字化轉型，為下一步規范發展、優化服務打下基礎。

對于此次承接，遼寧銀保監局表示，沈陽農商行已順利完成遼陽農商行和太子河村鎮銀行網點、人員、存款的承接工作。目前，全省地方法人銀行資金充足，運行平穩。下一步，銀保監會將會同中國人民銀行，積極支持、配合遼寧省委省政府深入推進地方法人銀行改革發展，共同維護區域金融穩定。

談及后續中小銀行化解風險的趨勢，廖鶴凱表示，后續中小銀行化解風險的趨勢預計將會沿著區域整合中小銀行的方向持續，區域內銀行合并吸收、承接債權債務是目前平穩過渡較好的方式，有利于區域金融穩定。 (李海顏)