我國(guó)二手車年交易量雖已連續(xù)5年突破千萬(wàn)輛大關(guān)，但車況歷史信息共享渠道尚未打通，且從目前來看此事進(jìn)展緩慢、難度不小。在限遷逐漸破除后，二手車信息共享已成為全行業(yè)最為關(guān)注的話題。在今年兩會(huì)期間，就有代表、委員不約而同地提到了提升二手車車況透明度、打造二手車歷史信息查詢系統(tǒng)等建議。

無獨(dú)有偶。近日，二手車行業(yè)內(nèi)知名車況查詢服務(wù)提供商“查博士”被傳高管應(yīng)邀協(xié)助警方調(diào)查。查博士隨即發(fā)表聲明稱，這次事件的起因系警方“發(fā)現(xiàn)有我司離職員工涉嫌從事非法數(shù)據(jù)買賣活動(dòng)”。一時(shí)間，眾多提供車況查詢服務(wù)的第三方企業(yè)惶恐不安，同時(shí)也給暢通二手車信息渠道蒙上一層陰影。

可以說，沒有車況透明，二手車行業(yè)的暢通交易就無從談起。一方面，不了解車況，車商無法精準(zhǔn)地評(píng)估車價(jià)，另一方面，沒有專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)車況背書，消費(fèi)者就不敢買。當(dāng)前，二手車鑒定評(píng)估更多還是依靠簡(jiǎn)單的設(shè)備和評(píng)估師的經(jīng)驗(yàn)，過于依賴人為因素的鑒定難免出現(xiàn)差錯(cuò)，因此需要?dú)v史車況信息作為輔助判斷的依據(jù)，為更貼近真實(shí)車況再上一道保險(xiǎn)。

♦車商與消費(fèi)者的共同期待

“在我看來，所有二手車都需要有信譽(yù)的第三方平臺(tái)提供歷史車況記錄。有了這些信息，客觀上有助于推動(dòng)國(guó)內(nèi)車商的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。而且具有一定公信力的透明信息展現(xiàn)在賣方和買方面前，還能降低交易風(fēng)險(xiǎn)、避免交易糾紛。”沈陽(yáng)奧馳二手車展廳總經(jīng)理李國(guó)利向《中國(guó)汽車報(bào)》記者談起二手車車況信息公開時(shí)說。

在李國(guó)利的規(guī)劃中，他的二手車展廳內(nèi)所有待售車輛的車況信息都應(yīng)該打印出來，貼在每輛車的前風(fēng)擋玻璃上，然而這個(gè)設(shè)想并沒能完全實(shí)現(xiàn)。他表示，現(xiàn)在行業(yè)就卡在缺少政策允許的正規(guī)手段來獲取車況信息上。一方面，要保證車主隱私，很多信息非車主是查不到的，另一方面，從第三方查詢車況都要付費(fèi)，車價(jià)越高平臺(tái)收費(fèi)越高，查詢一輛賓利車況的費(fèi)用會(huì)達(dá)到300元左右，平均下來單車的車況信息查詢費(fèi)用約為40元。

在他看來，隱私問題成了一些不誠(chéng)信車主的擋箭牌。一些車主想賣掉手里的事故車，又怕告知真實(shí)車況后造成車輛嚴(yán)重貶值，于是刻意隱瞞維修記錄或者是出險(xiǎn)記錄，給車商判斷車況造成極大困難。車商在不知情的情況下促成交易，會(huì)給自己帶來巨大的法律風(fēng)險(xiǎn)。

李國(guó)利直言，二手車商是弱勢(shì)群體，由于賣家隱瞞車況造成交易糾紛，車商也會(huì)被起訴，官司一打就是兩三年。企業(yè)規(guī)模做大了不好控制，規(guī)模小了又不賺錢。“我非常期待，通過政府層面來搭建合法查詢車況歷史信息的平臺(tái)，為行業(yè)提供權(quán)威、全面、準(zhǔn)確的車況信息，切實(shí)保護(hù)車商和消費(fèi)者的權(quán)益。”他說。

最近放棄購(gòu)買二手車轉(zhuǎn)而選擇新車的李先生就向記者直言，如果在購(gòu)買二手車時(shí)，車商能夠?yàn)槠涮峁?quán)威的車況歷史信息，他就會(huì)毫不猶豫地選擇品牌、性價(jià)比都更高的二手車。

記者了解到，在以往不少消費(fèi)者維權(quán)案例中，車況歷史信息都起到了重要作用，甚至被法院采納為關(guān)鍵證據(jù)。比如，江蘇省無錫市新吳區(qū)人民法院公布的案例顯示，某4S店在二手車網(wǎng)站上發(fā)布了一輛2012款斯柯達(dá)昊銳汽車的銷售信息，基礎(chǔ)信息欄中第一項(xiàng)載明表顯里程為8.8萬(wàn)公里，2016年12月9日，李某與該4S店簽訂了《舊機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)讓合同》，合同載明購(gòu)車價(jià)款11.55萬(wàn)元，里程表當(dāng)時(shí)顯示88250公里。當(dāng)日，李某向4S店支付預(yù)付款1萬(wàn)元。

次日，李某通過第三方平臺(tái)查詢得知該車實(shí)際里程數(shù)超過14萬(wàn)公里，與4S店宣傳的里程數(shù)及車輛里程表顯示的里程數(shù)完全不符。后李某將該4S店訴至新吳區(qū)法院，要求撤銷合同，返還購(gòu)車預(yù)付款，并以一倍車輛價(jià)款進(jìn)行賠償。

法院經(jīng)審理后認(rèn)為，案涉車輛的行駛里程與表顯里程確實(shí)不一致，且存在先多后少的情形。4S店作為專業(yè)汽車經(jīng)銷商，未對(duì)案涉車輛里程數(shù)是否準(zhǔn)確進(jìn)行檢查，明知里程表異常也未向李某披露真實(shí)情況，該行為構(gòu)成欺詐。故判決4S店賠償李某一倍車輛價(jià)款11.55萬(wàn)元。

♦“被協(xié)助調(diào)查”背后的蛛絲馬跡

近年來，隨著二手車交易量的增長(zhǎng)，查博士等第三方車況查詢平臺(tái)相繼涌現(xiàn)，并獲得市場(chǎng)和資本的雙重青睞。但與此同時(shí)，這類平臺(tái)由于獲取信息的渠道存在灰色地帶，一直游走在法律的邊緣。

公開資料顯示，2016年成立的查博士專注于車輛歷史車況記錄查詢，通過車輛ID信息(VIN碼)、歷史維修保養(yǎng)等數(shù)據(jù)的解析，可為經(jīng)銷商和電商、金融平臺(tái)客戶提供車輛維修保養(yǎng)、保險(xiǎn)出險(xiǎn)、估價(jià)等數(shù)據(jù)查詢服務(wù)，并出具包含車況綜合評(píng)級(jí)、維修保養(yǎng)、歷史碰撞等內(nèi)容的專業(yè)歷史車況報(bào)告，有助于改善長(zhǎng)期以來二手車交易中買賣雙方信息不對(duì)稱的狀況，可以防范交易詐騙、規(guī)避交易風(fēng)險(xiǎn)。

查博士在針對(duì)“協(xié)助調(diào)查事件”發(fā)表的聲明中提到，該公司自創(chuàng)立以來，著力解決買賣雙方信息不對(duì)稱等行業(yè)痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題，致力于打造公正、公平、透明的二手車市場(chǎng)環(huán)境，為廣大消費(fèi)者、二手車車商和電商、車輛估價(jià)和金融風(fēng)控服務(wù)，一定程度上緩解了二手車交易難的現(xiàn)狀，促進(jìn)了公平、公正的市場(chǎng)秩序建設(shè)，為構(gòu)建統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代二手車市場(chǎng)體系貢獻(xiàn)了力量。

此外，查博士還強(qiáng)調(diào)，“廣州互聯(lián)網(wǎng)法院近期作出的“(2021)粵0192民初928號(hào)”民事判決認(rèn)定，歷史車況信息不屬于個(gè)人信息或個(gè)人隱私。我司提供歷史車況查詢服務(wù)不違反法律規(guī)定，具有合法性基礎(chǔ)”。然而，記者在中國(guó)裁判文書網(wǎng)和廣州互聯(lián)網(wǎng)法院官網(wǎng)檢索，并未搜索到上述判決書。隨后記者聯(lián)系查博士方面，對(duì)方?jīng)]有提供判決書原文，對(duì)記者提出的問題也未予以回復(fù)。反倒是中國(guó)裁判文書網(wǎng)上，一份疑似事件相關(guān)案件的判決文書引起了記者注意。

江蘇省鎮(zhèn)江市京口區(qū)人民法院“(2020)蘇1102刑初322號(hào)”關(guān)于吳世斌、皮冠錚非法獲取計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪一審刑事判決書顯示，2018年3、4月，被告人吳世斌、皮冠錚與李某某(另案處理)共謀，成立北京車譜信息技術(shù)有限公司，開展車輛維修、保養(yǎng)信息查詢業(yè)務(wù)。被告人吳世斌具體負(fù)責(zé)公司日常經(jīng)營(yíng)事務(wù)，并在未經(jīng)大眾、雪佛蘭等多家經(jīng)銷商允許的情況下，私下通過每月給付費(fèi)用的形式買通在上述4S店工作的被告人邢某、李某某、劉某某等人，獲取上述4S店車輛維修保養(yǎng)系統(tǒng)的賬號(hào)和密碼，并通過上述4S店工作人員在店內(nèi)工作電腦中植入安裝“PP透”軟件，用于突破網(wǎng)絡(luò)限制。被告人皮冠錚召集被告人蘇某某、梅某某、王某1、徐某某等人制作、使用“爬蟲”、“訂單”、“調(diào)度”等程序，利用被告人吳世斌非法獲取的上述經(jīng)銷商的賬號(hào)和密碼，通過遠(yuǎn)程控制、自動(dòng)抓取等方式，非法獲取上述汽車商家專用的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中的客戶汽車維修和保養(yǎng)記錄數(shù)據(jù)，并將上述信息數(shù)據(jù)爬取至被告人李某某及徐某某(另案處理)維護(hù)的公司服務(wù)器內(nèi)，后再以向下游客戶開設(shè)服務(wù)器接口的方式，將相關(guān)品牌車輛維修保養(yǎng)信息數(shù)據(jù)提供給被告人夏某及范江某(另案處理)負(fù)責(zé)聯(lián)系對(duì)接的北京酷車易美網(wǎng)絡(luò)科技有限公司(即“查博士”)等下游客戶進(jìn)行查詢，被告人劉某負(fù)責(zé)每月與下游客戶進(jìn)行對(duì)賬、結(jié)算。至2020年5月底，北京車譜信息技術(shù)有限公司通過非法手段獲取車輛維修保養(yǎng)信息數(shù)據(jù)1000余萬(wàn)組，并向下游客戶提供查詢業(yè)務(wù)，非法獲利人民幣655.45萬(wàn)元。

記者發(fā)現(xiàn)，在媒體對(duì)此案進(jìn)行報(bào)道以后，不少網(wǎng)友都提出了自己的看法。網(wǎng)友啟程直言：“人家干的是促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的仗義事，不該被抓。”網(wǎng)友小小猴子說：“車況信息公開化、透明化才是趨勢(shì)，個(gè)人感覺這種事情被認(rèn)定為非法，或者被作為非法牟利的手段是國(guó)內(nèi)二手車行業(yè)發(fā)展落后所致。”

♦如何規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)

“據(jù)我們了解，各大汽車品牌4S店與工作人員都有簽訂‘保密協(xié)議’，車輛維保信息作為客戶隱私，屬于不得公開泄露的內(nèi)容。從此案來看，非法竊取車輛維保信息，這無疑是犯罪行為。但是，如何為二手車交易提供公開透明的車輛維保信息，更值得關(guān)注。”上述案件負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時(shí)，一針見血地道出了當(dāng)下行業(yè)的痛點(diǎn)。

實(shí)際上，國(guó)家相關(guān)部門也注意到了二手車信息披露與共享問題對(duì)行業(yè)發(fā)展的重要性。今年2月9日，商務(wù)部辦公廳印發(fā)商務(wù)領(lǐng)域促進(jìn)汽車消費(fèi)工作指引和部分地方經(jīng)驗(yàn)做法的通知。其中就指出要推動(dòng)二手車信息開放共享。各地可先行先試，建立跨部門合作機(jī)制，加強(qiáng)二手車信息互聯(lián)互通和共享運(yùn)用，完善信息披露制度。鼓勵(lì)有關(guān)機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織向二手車市場(chǎng)相關(guān)方，提供保險(xiǎn)理賠、維修保養(yǎng)等車況信息查詢服務(wù)，推進(jìn)二手車信息透明化。

此外，在2016年3月14日國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)二手車便利交易的若干意見》中也提到，要加快完善二手車流通信息平臺(tái)。建立二手車流通信息工作機(jī)制，積極整合現(xiàn)有資源，加強(qiáng)互聯(lián)互通和信息共享，加快建立覆蓋生產(chǎn)、銷售、登記、檢驗(yàn)、保養(yǎng)、維修、保險(xiǎn)、報(bào)廢等汽車全生命周期的信息體系。非保密、非隱私性信息應(yīng)向社會(huì)開放，便于查詢，符合國(guó)家有關(guān)要求的信息服務(wù)可以市場(chǎng)化運(yùn)作，已經(jīng)具備條件的行業(yè)信息要進(jìn)一步加大開放力度。該意見還特別指出，這項(xiàng)工作交由商務(wù)部會(huì)同工業(yè)和信息化部、公安部、生態(tài)環(huán)境部、交通運(yùn)輸部、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

記者了解到，其實(shí)在二手車交易相對(duì)發(fā)達(dá)的市場(chǎng)，人們更看重車輛的工具屬性，融資租賃的滲透率很高，對(duì)車輛使用信息公開的態(tài)度也更加開放，因此不乏成熟的第三方車況信息查詢服務(wù)企業(yè)。以美國(guó)為例，Carfax是美國(guó)領(lǐng)先的車輛歷史信息提供商，擁有超過60億條歷史數(shù)據(jù)記錄。通過輸入汽車VIN碼可以查到該車的歷史記錄，有無交通事故，里程數(shù)以及經(jīng)手情況。Carfax收集數(shù)據(jù)的內(nèi)容十分廣泛，其中包括：重大事故、是否私調(diào)里程表、車主數(shù)量、車輛保養(yǎng)記錄、車輛使用性質(zhì)、氣囊是否有過彈出歷史、最近一次記錄時(shí)的表顯里程、原廠保修期限等。

湖南省二手車流通協(xié)會(huì)誠(chéng)信車商學(xué)院院長(zhǎng)潘國(guó)強(qiáng)向記者介紹，國(guó)外修理廠會(huì)主動(dòng)將車輛維修數(shù)據(jù)上傳，消費(fèi)者付費(fèi)后，不僅可查車輛信息，還能聯(lián)系到原車主。但是在國(guó)內(nèi)，二手車交易絕大部分都是通過中介方式銷售的，個(gè)人信息無法公布，一旦信息泄露可能引來無數(shù)車商的收車電話。

螞蟻商用車聯(lián)合創(chuàng)始人邵鋒接受《中國(guó)汽車報(bào)》記者采訪時(shí)表示，國(guó)外對(duì)于車輛維保、出險(xiǎn)等信息是否屬于個(gè)人隱私有著不同界定。客觀說，二手車信息中包含了大量原車主個(gè)人信息，因此處理不當(dāng)是很容易泄露的，國(guó)外C2C市場(chǎng)不發(fā)達(dá)的原因之一就是因?yàn)閭€(gè)人不愿意泄露信息，其次是因?yàn)閬碓床幻鞯男畔⒁参幢販?zhǔn)確，來源確定的信息也未必全面。而車輛信息能夠商業(yè)化的主要場(chǎng)景是在B2B市場(chǎng)，在拍賣平臺(tái)將車輛拍給二手車經(jīng)營(yíng)者的過程中，雙方都需要以歷史車況信息作為參考。這種B2B的二手車交易量大，且車品牌多，需要明確評(píng)估車輛價(jià)格。

在邵鋒看來，當(dāng)前國(guó)內(nèi)二手車行業(yè)在車輛信息公開方面遇到困難，可以借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，將車況信息作為輔助，將改善市場(chǎng)環(huán)境的重點(diǎn)放在建立個(gè)人信用體系上，比如對(duì)主觀故意實(shí)施欺詐的商家加大懲戒力度，控制好B端的交易行為。

就車況歷史數(shù)據(jù)是否會(huì)涉及車主個(gè)人隱私問題，瓜子二手車聯(lián)合創(chuàng)始人、副總裁王曉宇表示，車況歷史數(shù)據(jù)涉及的是車輛事故、維修保養(yǎng)及保險(xiǎn)等數(shù)據(jù)，對(duì)于車主個(gè)人來說，這部分內(nèi)容可以通過車輛VIN碼加密實(shí)現(xiàn)脫敏和共享，同時(shí)公共信息服務(wù)系統(tǒng)可設(shè)置嚴(yán)格的權(quán)限控制及數(shù)據(jù)管理，不涉及車主個(gè)人信息等隱私內(nèi)容的泄露。關(guān)于事故、維修保養(yǎng)及保險(xiǎn)等相關(guān)數(shù)據(jù)屬于公共信息資源，可根據(jù)國(guó)情及市場(chǎng)需要，由相關(guān)部門制定相應(yīng)規(guī)定后，企業(yè)依規(guī)進(jìn)行數(shù)據(jù)的獲取和信息的交互。

♦信息提供方各有小算盤

潘國(guó)強(qiáng)告訴記者，如今車商在收購(gòu)車源時(shí)都會(huì)有意識(shí)地去查詢車況記錄，避免買到問題車。因?yàn)橐坏┮蚍侵饔^原因造成買家買到問題車，車商也會(huì)面臨法律風(fēng)險(xiǎn)，甚至蒙受不小的經(jīng)濟(jì)損失。二手車非標(biāo)準(zhǔn)化特點(diǎn)顯著，車商是二手車流通環(huán)節(jié)中重要的角色，其中大部分是做了10年以上的老車商，年輕車商也非常愛惜自己的羽毛，賺了錢就跑的時(shí)代早就過去了，大家都明白在信息飛速傳播的時(shí)代，不誠(chéng)信的車商生存會(huì)越來越難。而且，我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中的退一賠三條款，也對(duì)商家形成較強(qiáng)的威懾力。如今，一輛二手車的利潤(rùn)才5%，一旦車商被判退一賠三，就意味著半年甚至一年都白干了。

記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，目前業(yè)內(nèi)通常的做法是車商在收購(gòu)價(jià)格超過10萬(wàn)元的二手車時(shí)，才會(huì)付費(fèi)查詢車輛的維保記錄和出險(xiǎn)理賠記錄。但這些記錄也不一定能夠真實(shí)反映車況。潘國(guó)強(qiáng)表示，因?yàn)橹挥性?S店做維保才有記錄，如果車輛從4S店脫保后，到第三方維保機(jī)構(gòu)進(jìn)行維修，就很難查到記錄。即便是在4S店維保，也可能存在4S店上傳數(shù)據(jù)不及時(shí)或有誤的情況。

另外，有些品牌車輛記錄更是無從查詢，比如奔馳、豐田等。首先，因?yàn)楣架囕v信息對(duì)車企來說，不僅不能帶來商業(yè)利益，反而還有可能泄露自己的客戶資源。其次，車企也會(huì)對(duì)數(shù)據(jù)采集平臺(tái)的公信力心存疑慮，因?yàn)檫@種合作是不對(duì)等的，第三方服務(wù)公司可能無法保證數(shù)據(jù)安全，所以車企不愿意提供數(shù)據(jù)。

邵鋒介紹，即便是在國(guó)外，例如出險(xiǎn)記錄、車險(xiǎn)金額、維修記錄等信息也只是在某些行業(yè)體系內(nèi)才能看到。比如在日本三菱、日產(chǎn)等企業(yè)，他們考慮到車輛維修信息數(shù)據(jù)可能涉及到車輛自身易發(fā)故障，如果信息公開，有可能招致競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手攻擊，同時(shí)也會(huì)給自身品牌造成很大壓力。保險(xiǎn)公司則擔(dān)心自己的數(shù)據(jù)一旦泄露，客戶資源會(huì)被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手搶走。

潘國(guó)強(qiáng)說，車輛信息共享應(yīng)是行業(yè)的大勢(shì)所趨，車況透明不僅能保證二手車交易順暢，還有利于保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益和優(yōu)化市場(chǎng)交易環(huán)境。在他看來，如果由政府主管部門、行業(yè)組織背書收集車輛數(shù)據(jù)為行業(yè)提供服務(wù)，會(huì)更具公信力。

邵鋒認(rèn)為，在諸多信息中，賣方的聯(lián)系電話和家庭住址必須保護(hù)，而籍貫、駕照年限、年齡、婚姻狀況、歷年違法違章信息、是否報(bào)過案、是否有違法犯罪記錄、車輛抵押狀況等信息應(yīng)該是可查詢的。他直言，車商其實(shí)是弱勢(shì)群體，大家總說二手車行業(yè)水深、風(fēng)險(xiǎn)大，歸根結(jié)底在于賣家信息的不透明。

“不可否認(rèn)的是，當(dāng)前從業(yè)者規(guī)范經(jīng)營(yíng)的意識(shí)已覺醒，行業(yè)誠(chéng)信度在逐漸提高，這和城市發(fā)展和社會(huì)文化水平的提升是同步的。未來二手車展廳的規(guī)格可能會(huì)超過新車4S店，向品牌展廳、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)發(fā)展，只有這樣才能給客戶購(gòu)車增加信心。”潘國(guó)強(qiáng)說。(陳萌)