中汽協數據顯示，2021年新能源汽車下鄉車型銷售量同比增長169.2%。在政策的大力支持下，新能源汽車下沉市場正呈現出廣闊的市場前景。

隨著《關于進一步釋放消費潛力促進消費持續恢復的意見》發布，新能源汽車下鄉再次迎來政策東風。業內人士表示，近兩年來，農村新能源汽車市場快速發展，成為各大車企競相追逐的新高地。

不過，新能源汽車下鄉仍面臨充電樁等基礎設施短缺、適合農村市場的車型少等短板，今年以來價格的提升也給新能源汽車下鄉造成不小挑戰，相關支持政策的出臺無疑給新能源汽車下鄉注入了新動力。

政策大力支持

意見提出，鼓勵和引導大型商貿流通企業、電商平臺和現代服務企業向農村延伸，推動品牌消費、品質消費進農村。以汽車、家電為重點，引導企業面向農村開展促銷，鼓勵有條件的地區開展新能源汽車和綠色智能家電下鄉，推進充電樁(站)等配套設施建設。

廣闊的下沉市場正成為推動新能源汽車產業發展的政策著力點。2020年和2021年，工信部等部門兩次發布通知，力推新能源汽車下鄉。

2020年7月，工信部等三部門為促進農村地區新能源汽車推廣應用，引導農村居民出行方式升級，出臺《關于開展新能源汽車下鄉活動的通知》，拉開了新能源汽車下鄉的序幕;2021年3月，工信部等四部門為穩定增加汽車消費，促進農村地區新能源汽車推廣應用，又聯合組織開展了新一輪新能源汽車下鄉活動。

今年以來，政策對新能源汽車下鄉的支持力度進一步加大。1月21日，國家發改委等七部門發布的《促進綠色消費實施方案》提出，深入開展新能源汽車下鄉活動，鼓勵汽車企業研發推廣適合農村居民出行需要、質優價廉、先進適用的新能源汽車，推動健全農村運維服務體系。

2月，國務院發布的《“十四五”推進農業農村現代化規劃》提出，實施農村消費促進行動。鼓勵有條件的地區實施家具家裝下鄉補貼和新一輪汽車下鄉。

市場前景廣闊

在政策大力支持的背后，新能源汽車下沉市場正呈現出廣闊的市場前景。據中汽協數據，2021年新能源汽車下鄉車型銷售量同比增長169.2%。

中國電動汽車百人會副理事長兼秘書長張永偉表示，進入機動化高速發展階段后，中小城市和農村消費者的第一輛車將很有可能是新能源汽車。這會成為未來3-5年，繼大型城市之后，中國電動化市場的一個爆發點，并成為未來市場增量中一個最重要的領域。

招商證券研報表示，新能源下鄉車型以A0/A00級為主，續航集中在120公里-300公里，優惠后價格集中在3萬元-8萬元，符合農村消費者低出行半徑、低預算的特點。

全國工商聯汽車商會新能源汽車分會會長李金勇在《電動汽車觀察家》主辦的2022電觀大會上表示，2021年新能源汽車銷量中，非限購城市貢獻了70%的份額，其中58%的用戶購買了A00級電動車。A00級電動車將依托比燃油車低一半以上的出行成本等優點，率先取代同級別燃油車，如果缺芯不嚴重，2022年產銷將達150萬至200萬輛。

售價5萬元上下、續航里程100公里至300公里、適合農村市場的新能源汽車更是成為下沉市場的“寵兒”。以長安汽車為例，公司旗下的長安新能源近兩年推出多款奔奔E-Star車型，2021年該車型銷量達7.64萬輛，同比增速超三倍，其中60%至70%的銷量來自三四線城市及農村。

“新能源汽車在農村地區極具推廣優勢。一方面，農村地區電價比較便宜，農民買得起，也用得起;另一方面，近年來新能源汽車的種類逐漸增多，從早期的A0級到A級、B級，再到SUV等，給農村地區用車提供了越來越多的選擇，提升了農村消費者購車的積極性。”江西新能源科技職業學院新能源汽車技術研究院院長張翔表示。

痛點亟待解決

雖然新能源汽車在農村市場發展前景廣闊，但仍有不少痛點需要解決。

張翔表示，“農村新能源汽車市場在充電樁等基礎設施方面還存在不少短板，補齊這些短板，拓展更多使用場景，將成為未來釋放農村新能源汽車市場消費潛力的關鍵。”

值得注意的是，相比2020年7月發布的《關于開展新能源汽車下鄉活動的通知》，2021年3月發布的《關于開展2021年新能源汽車下鄉活動的通知》聯合發起單位除工信部、農業農村部和商務部外，還增加了國家能源局綜合司，進一步補齊農村充電基礎設施短板的意圖非常明顯。

中國電動汽車百人會發布的《農村電動化調查報告》指出，盡管國內市場在售的新能源乘用車有較多車型、版本可供選擇，但銷售到農村的新能源汽車仍十分有限。究其原因，主要是在價格、用途和便利性等方面，現有車型與農村居民的預期有較大錯位。

中國電動汽車百人會調研發現，受紅極一時的低速電動車影響，農民對純電動車并不排斥，但也因為低速電動車價格普遍在3萬元左右，價格敏感的農民由此產生參考“標尺”，而目前市面上符合農民主流價格預期(4萬至7萬元)的產品并不多。

同時，盡管純電動專用車微面、微卡、輕卡眾多，性能也基本滿足載貨量需求(2噸左右)，但絕大多數都是針對城際、市內使用場景的物流、市政等需求，其車型設計、價格都難以匹配80%農村居民的期望值(低于5萬元、續航里程200至500公里)。

此外，今年以來，受芯片短缺、原材料價格上漲等因素影響，多款A00級新能源汽車陷入停止接單乃至停產的困境，這也給新能源汽車下鄉提出了新的挑戰。

4月24日長安新能源發文稱，“近期，受上游原材料短缺影響及整車和零部件產能限制，導致奔奔E-Star交付周期較長。為更好服務于已下訂用戶，現定于2022年4月25日00:00起暫停奔奔E-Star國民版車型訂單收取。”