近日，浙江省寧波市市場監(jiān)管局開展房地產(chǎn)領(lǐng)域人臉識別專項執(zhí)法行動，及時叫停寧波房地產(chǎn)領(lǐng)域非法收集人臉信息的違法行為，有效整治侵犯消費者個人信息亂象。截至目前，寧波市共對非法攝取消費者人臉信息行為立案14件，并對其中3件案件作出行政處罰，分別處以罰款25萬元。據(jù)悉，這是自專項行動開始以來浙江省開出的首批罰單。

現(xiàn)象：攝像頭背后的貓膩

2020年12月，寧波市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在對海曙區(qū)某房產(chǎn)項目售樓處進行檢查時，發(fā)現(xiàn)場地內(nèi)多個區(qū)域均安裝了不少數(shù)量的攝像頭，而前臺則放置著一臺人臉認證機器。

察覺到異樣的執(zhí)法人員隨即要求查看后臺。在監(jiān)控室，執(zhí)法人員看到了各式各樣的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，其中“旺小寶”品牌標簽標識信息尤為醒目，包括“旺小寶路由器”“旺小寶交換機”“旺小寶人證機”“旺小寶服務(wù)器”等。

通過登錄“旺小寶”品牌后臺管理系統(tǒng)，執(zhí)法人員找到了大量被該系統(tǒng)關(guān)聯(lián)攝像頭記錄的人臉信息數(shù)據(jù)。“里面就有我們剛才進到售樓處的照片，有入口的，也有沙盤展廳的。”執(zhí)法人員說，就在這樣的“不知不覺”間，所有進入售樓處的消費者人臉信息便已被企業(yè)迅速“捕捉”存檔。

據(jù)初步統(tǒng)計，2019年4月至2020年12月期間，共計有973位消費者的人臉信息被該售樓處通過攝像頭(人臉抓拍機)非法收集。

整治：瞄準風(fēng)險開展行動

房地產(chǎn)企業(yè)攝取人臉信息是出于什么目的?調(diào)查過程中，售樓處工作人員表示，抓拍的目的是為了準確識別客戶來源，判斷是中介帶看，還是自然到訪，作為日后與中介結(jié)算傭金的依據(jù)。

“我們發(fā)現(xiàn)這樣的行為在房地產(chǎn)領(lǐng)域具有一定的普遍性，特別是采取中介分銷模式的滯銷樓盤。而且，企業(yè)使用的設(shè)備拍攝精準度非常高，即使帶著口罩也可以被識別出來。”寧波市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊相關(guān)負責(zé)人表示，這種房地產(chǎn)企業(yè)所謂“對消費者沒什么損害”的操作手法，事實上埋藏著重大的安全隱患。

“人臉信息屬于個人獨有的生物識別信息，一旦被非法買賣、濫用，可能會危害消費者人身和財產(chǎn)安全。房地產(chǎn)企業(yè)在消費者未知或未同意的情況下非法收集、使用人臉信息，已違反《消費者權(quán)益保護法》，嚴重侵犯了消費者的合法權(quán)益。”該負責(zé)人說。

今年1月，為精準打擊侵犯消費者個人信息的違法行為，寧波市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊聯(lián)合區(qū)縣(市)執(zhí)法力量，對奉化、海曙、余姚、杭州灣等地21個在售樓盤進行了集中檢查。3月，浙江省市場監(jiān)管局正式在全省范圍內(nèi)啟動“亮劍2021”消費安全綜合執(zhí)法行動，人臉識別數(shù)據(jù)非法采集問題被列為該行動重點之一，而“寧波經(jīng)驗”也被編入行動通用的“消費者個人信息案件執(zhí)法手冊”供浙江省各地市場監(jiān)管部門參考。

提醒：妥善保護個人信息

寧波市市場監(jiān)管部門提醒消費者，在購買、使用商品和接受服務(wù)時，應(yīng)妥善保護好個人信息，包括姓名、出生日期、身份證件號碼、住址、電話號碼、電子郵箱、健康信息、行蹤信息以及指紋、人臉等生物識別信息。企業(yè)確需收集、使用個人信息，應(yīng)當遵循合法、正當、必要原則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)消費者同意。消費者如發(fā)現(xiàn)自身權(quán)益受到侵犯，可及時撥打12345政務(wù)服務(wù)熱線進行維權(quán)。

據(jù)悉，接下來寧波市市場監(jiān)管局將與住建等行業(yè)主管部門，以及公安、司法等部門，各司其職，齊抓共管，繼續(xù)對非法收集個人信息等各類消費安全領(lǐng)域違法行為實施嚴厲打擊，保障消費者個人信息安全。同時，加大宣傳教育力度，督促企業(yè)履行信息安全義務(wù)、依法合規(guī)誠信經(jīng)營，引導(dǎo)消費者主動保護個人信息、維護自身權(quán)益，全力營造安全放心的市場環(huán)境。(鄭鐵峰)