今年9月初，中國發(fā)展研究基金會與普華永道聯(lián)合發(fā)布《機遇之城2022》報告。報告觀察范圍擴大到全國47座城市，聚焦10個觀察維度，每個觀察維度下設(shè)5個變量，涵蓋經(jīng)濟發(fā)展、社會民生、城市基礎(chǔ)設(shè)施、自然環(huán)境、人口、城市治理及城市影響力等多個層面。評估結(jié)果顯示，深圳總排名繼續(xù)保持全國第三。在10個觀察維度中，深圳有兩項排名位居全國第一，分別為“宜商環(huán)境”和“技術(shù)與創(chuàng)新”。

宜商環(huán)境躍居首位

與上一年度評估結(jié)果相比，在《機遇之城2022》報告中，深圳“宜商環(huán)境”排名較去年躍升一位。

普華永道專家認(rèn)為，宜商環(huán)境綜合考察一座城市在制度環(huán)境以及各類軟性能力等方面對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展的影響，是一座城市吸引投資者，孵化創(chuàng)業(yè)企業(yè)的軟實力，也是經(jīng)濟活力和潛力的重要組成部分。從評估結(jié)果來看，深圳依托在“創(chuàng)業(yè)活力”“外貿(mào)依存度”“快遞物流”“收支平衡”以及“營商環(huán)境”等5個變量中最為均衡的表現(xiàn)，成功拔得頭籌。

作為我國改革開放的窗口，深圳對于企業(yè)發(fā)展一直保持大力支持的態(tài)度。去年11月《國務(wù)院關(guān)于開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點工作的意見》發(fā)布，正式賦予深圳等6個城市率先建設(shè)營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市。今年1月，《深圳市建設(shè)營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市實施方案》出爐，從市場環(huán)境、法治環(huán)境、開放環(huán)境、政務(wù)環(huán)境等4個方面，提出了12個領(lǐng)域的200條改革舉措，此舉也標(biāo)志著深圳市營商環(huán)境改革步入5.0時代。

今年以來，面對疫情反復(fù)和經(jīng)濟承壓的局面，深圳先后出臺多個“30條”政策措施，為經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境，激發(fā)市場主體活力。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，深圳新登記商事主體21.73萬戶，個體戶8.99萬戶;按深圳市統(tǒng)計局最新公布的深圳市常住人口1763.16萬人計算，全市每千人擁有商事主體216.29戶，擁有企業(yè)134.67戶。

另外，2022深圳企業(yè)500強新上榜企業(yè)122家，其中包括3家超千億級企業(yè)，16家百億級企業(yè)，62家十億級企業(yè)。新上榜企業(yè)中，27.87%為上市公司、60.66%為國高企業(yè)、73.77%為民營企業(yè)、60.66%為深圳市“20+8”重點布局產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)。

技術(shù)創(chuàng)新能力領(lǐng)跑

技術(shù)和創(chuàng)新是推動城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、促進由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量增長、提升城市核心競爭力的主要驅(qū)動力。《2022機遇之城》報告顯示，深圳在“技術(shù)與創(chuàng)新”領(lǐng)域持續(xù)領(lǐng)跑全國。

專利授權(quán)在一定程度上反映出城市的科技底蘊。數(shù)據(jù)顯示，2022年上半年，深圳全市專利授權(quán)量14.48萬件，發(fā)明專利授權(quán)量2.58萬件，有效發(fā)明專利擁有量22.08萬件，核心指標(biāo)居全國前列，每萬人發(fā)明專利擁有量達124.9件，約為全國平均水平(21.66件)6倍。PCT國際專利申請量連續(xù)18年居全國首位。在產(chǎn)業(yè)及重點行業(yè)方面，去年深圳市七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國內(nèi)發(fā)明專利公開量接近8萬件，同比增長27.48%。在5G、8K、人工智能、數(shù)字經(jīng)濟、區(qū)塊鏈等前沿重點產(chǎn)業(yè)方面，深圳多項知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)尤為亮眼。

當(dāng)下，融匯新能源、新材料和互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等多種變革性技術(shù)的新能源汽車，已成為全球汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要方向和促進世界經(jīng)濟持續(xù)增長的重要引擎。報告顯示，在“新能源汽車普及率”方面，深圳保持領(lǐng)先優(yōu)勢。

早在2009年，深圳市作為“十城千輛”試點城市之一，就開始推動新能源汽車推廣應(yīng)用。并在全國率先實現(xiàn)了公交車、出租車、網(wǎng)約車的全部電動化。依托起步早、電子信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)集聚度高等優(yōu)勢，深圳市新能源汽車產(chǎn)業(yè)目前已基本形成了從正負(fù)極材料、電解液、電池隔膜到動力電池成品制造，從新能源汽車的電機、電控、電動總成、配套充電設(shè)施到整車制造，集研發(fā)、生產(chǎn)及銷售為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。在比亞迪等行業(yè)龍頭企業(yè)帶動下，坪山新能源汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)、寶安華豐國際新能源汽車產(chǎn)業(yè)園等迅速崛起。

可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢凸顯

《機遇之城2022》報告中，深圳在“經(jīng)濟影響力”“城市韌性”“可持續(xù)發(fā)展”“文化與生活”“區(qū)域重要城市”等5個觀察維度的排名，也都躋身全國前五。

報告指出，深圳作為區(qū)域重要城市，不僅是門戶樞紐，也是周邊經(jīng)濟發(fā)展的動力源。會展經(jīng)濟、起降航班量、客貨運量成為衡量區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展程度的重要指標(biāo)。數(shù)據(jù)顯示，即便受到疫情影響，深圳國際會展中心2020年下半年仍舉辦重磅展覽多達32場，相當(dāng)于每周至少舉辦一個極具行業(yè)影響力的大展。今年2月，《深圳市關(guān)于建設(shè)國際會展之都的若干措施》正式發(fā)布，首次提出打造以深圳會展中心、深圳國際會展中心和深圳科技博覽中心等三大場館為核心的“三大會展集聚區(qū)”，將深圳建成服務(wù)灣區(qū)、聞名世界的國際會展之都。預(yù)期至2025年，深圳“三大會展集聚區(qū)”的發(fā)展格局基本成型，會展業(yè)營商環(huán)境和綜合競爭力達到國內(nèi)領(lǐng)先水平，年辦展面積達1000萬平方米。強大的會展經(jīng)濟有望持續(xù)為城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入巨大動能。

可持續(xù)發(fā)展是國家發(fā)展的重大戰(zhàn)略，也是衡量城市發(fā)展?jié)摿Φ闹匾S度。從生態(tài)方面考量，深圳在城市環(huán)保、空氣質(zhì)量等方面優(yōu)勢突出——截至2021年底，深圳共有公園1238個(不含深汕合作區(qū))，人均公園綠地面積12.44平方米，公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率達90.87%，被譽為“千園之城”;據(jù)生態(tài)環(huán)境部通報，今年1至7月，在全國168個重點城市中，深圳空氣質(zhì)量全國排名第4。而從人口流動、勞動力等方面考量，深圳作為大灣區(qū)核心城市，具有較強的就業(yè)吸附力。據(jù)第七次全國人口普查數(shù)據(jù)，2020年深圳常住人口達到1756.01萬人，較2010年第六次全國人口普查結(jié)果增加713.61萬人、增長68.46%，近十年增幅位居珠三角九市之首。今年百度地圖發(fā)布的《2021年度中國城市活力研究報告》也顯示，在全國城市中，深圳年度人口吸引力指數(shù)蟬聯(lián)榜首。源源不斷的人才活水為城市未來發(fā)展增添了動力。(肖晗)