一片茶葉，香飄萬里;一件配網關鍵零件，撐起大大小小工業園區用電需求;一根金屬模板，帶來6000萬元的年銷售額……在江蘇，有這樣一個地方，既有葡萄、茶葉、苗木等一大批叫得響的特色農產業，又有創新研發的科技產業，還有領跑全國的新型建筑材料企業，這就是江蘇溧陽。然而，在剛剛過去的半年里，當地的實體經濟特別是中小企業受到疫情沖擊較大。為緩解當地中小企業融資難、融資貴等問題，助力企業渡過難關，溧陽財政部門用活紓困助企組合政策，推動“小微貸”“蘇科貸”等產品的落地，有效擴大了對制造業、農業、科技創新企業等領域的金融供給，讓企業獲得低成本、高效率的貸款，幫助企業輕裝前行。

送上農業發展“定心丸”

盛夏時節，溧陽曹山北區的曹山紫竹林生態農業園里，一顆顆又大又紅好似瑪瑙般晶瑩剔透的葡萄，一個個拳頭大小充滿清香的翠梨掛滿了果樹枝頭。果樹下，看著成群結隊前來采摘的游客，江蘇曹山紫竹林生態農業發展有限公司經理劉家成的心仿佛也被這些果子甜透了。但在4個月前，他卻在為紫竹林階段性的經營壓力夜不能寐。

劉家成介紹，紫竹林內采用的是茶樹、果樹、經濟苗木作物間作的方式。這種種植模式讓茶樹沾染了果樹的芬芳，也使得春茶的香甜回味無窮。但受疫情影響，去年年底到今年上半年，茶葉、水果、苗木銷售均受到極大影響，承接安徽、山東等外省的苗木和綠化工程也都按下“暫停鍵”，紫竹林經營壓力不斷增大。

禍不單行，“每年清明節前后，是茶葉采摘的高峰期，但今年因為不能及時招到足夠的采茶工，只能眼睜睜看著新鮮的嫩芽‘從寶變成草’，心里焦急萬分。” 回憶起之前的經歷，劉家成仍然耿耿于懷。突如其來的疫情導致了地區封控，往年茶園需要100名采茶工，但今年只招到20多人。由于采摘不及時，茶葉產量減少了30%左右，明年或將面臨繼續減產的問題。但劉家成面臨的難題不止于此，以往銷售的白茶已形成穩定客源，若突然中斷，或將導致客源流失。為滿足市場需求，留住顧客，他們決定跨區收購茶葉，但這也意味著今年的茶葉成本將比往年有所增長，需要準備大筆流動資金。

當他們為資金一籌莫展時，溧陽財政部門了解到紫竹林的境遇，主動上門幫扶，指導其申請小微貸。很快120萬元到賬，緊張的資金壓力得以緩解。劉家成說：“幸好有小微貸資金的支持，我們度過了最難的資金‘坎’，填上了茶葉收購流動資金的空缺，且利率較低。” 他介紹，為彌補上半年農文旅方面收入的缺口，紫竹林也進行了產業轉型，開通了直播銷售平臺，并不斷拓寬銷售渠道，與附近的酒店民宿合作，為其提供迎賓水果，尋找新的增長點。

破解科技融資發展“瓶頸”

今年上半年，在疫情的影響下，企業周轉困難、銀行貸款面臨到期風險……一個個棘手的問題成了部分企業的攔路虎。資金鏈出問題，不僅無法按照原定計劃開展生產經營活動，企業后續發展也將受到極大影響。

溧陽恒電科技有限公司是一家專業從事新能源產品技術研發以及電力需求側管理技術研發銷售的企業，為國內不少電力行業巨頭提供零部件配套。雖然恒電科技70%的產品是供應本地市場，僅有30%的市場在外省，但疫情打亂了企業發展步伐，不僅產品無法運出，資金回籠也十分困難，而且新研發的解決工業園區內部配網的關鍵產品也因此擱淺。

最好的扶持，是讓企業恢復“造血”能力，讓產業鏈、供應鏈愈發“強壯”，在創新和業務拓展上重現活力。為幫助企業渡過難關，溧陽市財政局和銀行的工作人員主動找上門，迅速幫他們貸到了一筆“蘇科貸”，解了企業燃眉之急。“‘蘇科貸’對于企業而言是真金白銀的幫助，有了這筆貸款，我們可以加大研發投入，完成今年的發展目標，我們更有底氣了。”企業負責人楊阿齊介紹，和普通貸款不同，蘇科貸的辦理不用實物抵押，且幫助企業降低利息成本，僅這次就節約成本3萬多元。

除了雪中送炭的感動，“蘇科貸”也激發了恒電科技的造血機能。楊阿齊表示，恒電科技已將這筆貸款用于研發“智能一體化箱式變電站”新品，現已進行了小批量生產，受到了顧客的一致好評。他算了筆賬，通過近三個月的追趕，今年上半年企業銷售已與往年持平，就目前發展勢頭，下半年或將超越往年，估計可增加10%的銷售額。

“活水”讓制造業開足馬力

雖然疫情給各企業帶來了損失，但在溧陽，一些受傷的企業并沒有就此“躺平”，反而以更強的動力投入到新的發展中，江蘇利信新型建筑模板有限公司就是其中的典型。“當前建筑行業十分蕭條，但我們通過信用抵押貸款650萬元，有了這筆資金支持，我們順利進入到優質客戶的集采名單中，帶動了企業業務量翻番，預計今年銷售額達6000萬元。”對于“小微貸”給予的幫助，公司負責人陸立君十分感激。

站在寬敞的生產車間里，陸立君介紹，利信建筑是一家致力于研發綠色建筑模板的企業。2015年利信建筑創新施工工法，推出了與傳統木模和鋼模不同的金屬模板，不僅可以實現循環使用，還能減輕施工人員的勞動強度且實現集約化生產。陸立君說，借助金屬模板，建筑工人可以通過類似于積木搭建的方式，將模板按建筑圖紙進行組合拼裝、綁好鋼筋后，直接澆筑混凝土，房子可以一體成型。原本建一棟樓需要30人，現在僅需20人，且建筑施工更精準，減少了后期的維護費用，提高了住房的安全性。

金屬模板屬于新興產業，目前，江蘇只有12家金屬模板生產企業，盡管利信建筑處于行業領先地位，擁有巨大存量的金屬模板，但由于沒有固定資產，模板不能作為抵押物，融資難成為阻礙企業成長的絆腳石，企業面臨著有訂單不敢接的狀態。特別是今年3月份時，利信建筑了解到行業龍頭企業中海地產將在溧陽當地建造兩三棟樓的消息。面對這樣的優質客戶，他們也想借此機會敲開與大企業合作的門。但彼時，企業流動資金嚴重缺乏，正猶豫是否要承接訂單時，知道銀行和財政部門推出了“小微貸”，他們積極申請，成功貸款了650萬元。

“有了資金支持，我們抓住了機遇，和大客戶形成了穩定合作關系。今后發展更有沖勁了。” 陸立君信心滿滿地說。

其實，紫竹林、恒電科技、利信建筑都只是溧陽落地“小微貸”“蘇科貸”的縮影。溧陽市財政局相關負責人介紹，為破解中小企業融資難題，通過搭建“財政+金融”政策協同平臺，將原分散在各政銀合作產品之間的貸款風險補償資金池整合為一個資金池，通過發揮財政職能作用，放大財政資金的“乘數效應”，促進金融服務實體經濟提質增效，給小微企業發展注入強勁動力。截至7月底，溧陽“小微貸”放貸174筆、金額7.25億元，貸款加權平均利率為4.33%;“蘇科貸”放貸15筆、金額0.62億元，貸款加權平均利率為4.22%。“小微貸”“蘇科貸”的支持讓更多符合條件的企業充分享受了高效率、低成本的普惠金融服務。