(相關(guān)資料圖)

經(jīng)查，2016年至2021年期間，時(shí)任西藏自治區(qū)日喀則市某縣干部利用職務(wù)之便，先后為10余名管理和服務(wù)對(duì)象在承攬農(nóng)村飲水工程、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等多個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理和設(shè)施設(shè)備采購(gòu)、資金撥付等方面提供幫助，收受他人所送現(xiàn)金、財(cái)物等。同時(shí)，該干部還存在其他違紀(jì)違法問(wèn)題，最終受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分，因受賄罪被判處有期徒刑十年三個(gè)月。2023年6月，自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)3起鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題典型案例，該案例就是其中之一。

二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，積極開(kāi)展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治，加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目、重大資金、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，看住國(guó)家資產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn)，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)部署和區(qū)黨委工作要求，聚焦鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題深入開(kāi)展專項(xiàng)整治，護(hù)航鄉(xiāng)村振興。

“有的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理不規(guī)范不到位，以致效益不高；有的群眾收入主要依靠政策性‘輸血’，自身‘造血’功能不強(qiáng)……”為找準(zhǔn)找實(shí)在政策落實(shí)、產(chǎn)業(yè)扶貧、群眾增收等鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，今年5月以來(lái)，自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志多次深入昌都、林芝、山南等地及其部分縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展調(diào)研，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題特別是普遍性制度性的問(wèn)題，頑瘴痼疾和難題積案、涉及改革發(fā)展穩(wěn)定的深層次關(guān)鍵性問(wèn)題，找準(zhǔn)根源癥結(jié)，提出有效建議，并及時(shí)反饋有關(guān)地方黨委、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及行業(yè)部門(mén)黨組，督促層層壓實(shí)責(zé)任，推進(jìn)綜合治理。

為統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治，自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將監(jiān)督保障全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興納入政治監(jiān)督重要內(nèi)容，從督促落實(shí)主體責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任等入手，結(jié)合實(shí)際制定印發(fā)專項(xiàng)整治“20個(gè)盯”的實(shí)施意見(jiàn)，明確自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督推動(dòng)區(qū)直部門(mén)和市（地）落實(shí)責(zé)任，市（地）紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督推動(dòng)市（地）部門(mén)和縣（區(qū)）落實(shí)責(zé)任，縣（區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督推動(dòng)縣（區(qū)）部門(mén)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）落實(shí)責(zé)任，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委（監(jiān)察室）監(jiān)督推動(dòng)鄉(xiāng)村組織責(zé)任落實(shí)的“最后一公里”，以責(zé)任落實(shí)推進(jìn)工作落實(shí)、政策落實(shí)。同時(shí)，要求把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，嚴(yán)肅查處鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域腐敗和“四風(fēng)”問(wèn)題。

自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐區(qū)自然資源廳紀(jì)檢監(jiān)察組深入落實(shí)實(shí)施意見(jiàn)要求，組建監(jiān)督工作專班，對(duì)涉及綜合監(jiān)督單位自治區(qū)自然資源廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、鄉(xiāng)村振興局、生態(tài)環(huán)境廳、林草局等開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，著重發(fā)現(xiàn)和糾治鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域政策落地、責(zé)任落實(shí)、項(xiàng)目資金使用、領(lǐng)導(dǎo)干部履職擔(dān)當(dāng)?shù)确矫娲嬖趩?wèn)題4大類(lèi)20余項(xiàng)，并實(shí)行清單化管理，確保逐條逐項(xiàng)整改到位。

專項(xiàng)整治能否取得實(shí)效，關(guān)鍵看能否動(dòng)真碰硬深挖細(xì)查問(wèn)題線索。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷拓寬問(wèn)題線索渠道，貫通融合“四項(xiàng)監(jiān)督”，加強(qiáng)與財(cái)政、審計(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等職能部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，多方位獲取鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域問(wèn)題線索，并對(duì)問(wèn)題線索進(jìn)行“大起底”，建立專門(mén)臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)更新臺(tái)賬信息，實(shí)時(shí)掌握問(wèn)題線索辦理情況。在此基礎(chǔ)上，綜合運(yùn)用掛牌督辦、領(lǐng)導(dǎo)包案、提級(jí)辦理、直查直辦等方式，層層壓實(shí)線索查辦責(zé)任。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)決整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，批評(píng)教育幫助和處理185人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分64人。

昌都市紀(jì)委監(jiān)委聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，重點(diǎn)查處黨員干部違規(guī)干預(yù)插手項(xiàng)目建設(shè)、暗箱操作、內(nèi)外勾結(jié)、權(quán)錢(qián)交易等腐敗行為。拉薩市紀(jì)委監(jiān)委聚焦基層小微腐敗和“小官大貪”，緊盯縣（區(qū)）職能部門(mén)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的項(xiàng)目決定權(quán)、資金分配權(quán)、公益性崗位和生態(tài)崗位等用人用工權(quán)，查處以權(quán)謀私、濫用職權(quán)問(wèn)題。林芝市紀(jì)委監(jiān)委聚焦村級(jí)“三資”和惠民惠農(nóng)資金管理，堅(jiān)決查處鄉(xiāng)、村財(cái)務(wù)人員監(jiān)守自盜等問(wèn)題，重點(diǎn)查處違規(guī)處置、貪污挪用群眾資金、集體“三資”和套取騙取財(cái)政資金等問(wèn)題。截至目前，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共督促解決“一卡通”管理使用不規(guī)范、惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放不到位等突出問(wèn)題2100余個(gè)，給予黨紀(jì)政務(wù)處分15人。

“要堅(jiān)持用身邊事教育身邊人，深刻汲取反面典型案例教訓(xùn)，筑牢拒腐防變防線底線?！苯?，拉薩市尼木縣監(jiān)委向該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)職能部門(mén)制發(fā)監(jiān)察建議，強(qiáng)調(diào)要舉一反三、全面梳理制度漏洞、監(jiān)管盲區(qū)，完善制度機(jī)制、強(qiáng)化制度執(zhí)行。據(jù)了解，2021年12月，時(shí)任尼木縣某鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部利用職務(wù)便利，借惠民牛肉銷(xiāo)售之機(jī)，挪用惠民牛肉銷(xiāo)售款24萬(wàn)余元?dú)w個(gè)人使用，其中18萬(wàn)余元用于網(wǎng)絡(luò)賭博。最終該干部受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分，因挪用公款罪被判處有期徒刑一年三個(gè)月。

查是基礎(chǔ)，改是關(guān)鍵。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在嚴(yán)肅查處鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域腐敗問(wèn)題形成有力震懾的同時(shí)，堅(jiān)持一體推進(jìn)“三不腐”，針對(duì)專項(xiàng)整治和查辦案件中發(fā)現(xiàn)的普遍性深層次問(wèn)題，通過(guò)制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議、履責(zé)提醒、工作提示等方式，推動(dòng)各級(jí)黨委和有關(guān)職能部門(mén)履行好各自職責(zé)，抓好以案促改、以案促治。

“我們將繼續(xù)深化專項(xiàng)整治，督促指導(dǎo)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及時(shí)對(duì)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域問(wèn)題線索進(jìn)行梳理分析，剖析案件特點(diǎn)、違紀(jì)違法規(guī)律和背后的制度機(jī)制、監(jiān)督監(jiān)管等方面存在的普遍性問(wèn)題和深層次矛盾，做到靶向施治、系統(tǒng)治理?！弊灾螀^(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（記者　王雨霏　通訊員　鄧青　馬莎蘭）