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為響應(yīng)國家人口政策調(diào)整，從政策上破除落戶障礙，西藏自治區(qū)林芝市制定印發(fā)《林芝市全面放開城區(qū)落戶限制實(shí)施細(xì)則（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》），全面放開城區(qū)落戶限制，打造“政策放開、落戶便捷”的戶籍管理模式。

《細(xì)則》明確，凡年滿18周歲，具有完全民事行為能力，在林芝從業(yè)、居住生活的自然人，在本市各中心城區(qū)具有合法穩(wěn)定住所（含住建部門登記備案的租賃房屋）或合法穩(wěn)定就業(yè)的，即可申請(qǐng)登記當(dāng)?shù)爻Ｗ艨冢瑢?shí)現(xiàn)了“低門檻”落戶，基本做到“想落盡落”。

《細(xì)則》要求，辦理落戶實(shí)行“一窗受理、一表申請(qǐng)”，只需如實(shí)填寫“落戶申請(qǐng)表”，即可申請(qǐng)辦理落戶，且凡符合落戶條件的，當(dāng)場(chǎng)就能受理，不符合落戶條件的，也會(huì)一次性告知原因和需補(bǔ)充的手續(xù)。完成落戶辦理的市民李先生說：“在林芝工作很多年了，一直都有落戶林芝的打算。現(xiàn)在政府部門出臺(tái)了相關(guān)政策，辦理起來很方便。”

《細(xì)則》強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步完善與戶籍制度相一致的公共服務(wù)和社會(huì)保障政策體系，全面保障戶籍人口各項(xiàng)權(quán)益，率先實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)由常住地提供、覆蓋全部常住人口。同時(shí)，依法保障市域內(nèi)進(jìn)城落戶農(nóng)牧民土地承包經(jīng)營權(quán)、蟲草采挖、就業(yè)培訓(xùn)、子女教育等權(quán)益和賦予農(nóng)牧民的特殊優(yōu)惠政策。