【經濟觀察】應盡快將 APP 是否續費的選擇權還給消費者

上周，央視財經頻道點名了多個 APP 存在 " 自動續費 " 問題，引發輿論熱議。

所謂 APP 自動續費，簡單來說，就是消費者本想只開通一個月會員卻在第二個月被自動扣費，或者是只是想低價體驗兩天會員服務卻在體驗后被平臺自動扣了一個月會員費。而在這一過程中，一些 APP 不僅沒有顯著提示，而且還故意將自動續費等關鍵信息以小字、字體淡化等方式顯示，誤導消費者。

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從消費者權益保護法來看，消費者享有自主選擇商品或者服務的權利，因此 APP 是否續費的選擇權在消費者手中。自動續費問題涉嫌侵犯消費者的選擇權、知情權。同時，這一問題也涉嫌違反電子商務法，該法第十九條規定，電子商務經營者搭售商品或者服務，應當以顯著方式提請消費者注意，不得將搭售商品或者服務作為默認同意的選項。

APP 自動續費問題也引起多個監管部門重視。市場監管總局制定的《網絡交易監督管理辦法》明確指出，網絡交易經營者采取自動展期、自動續費等方式提供服務的，應當在消費者接受服務前和自動展期、自動續費等日期前 5 日，以顯著方式提請消費者注意。

今年 2 月，工業和信息化部發布的《關于進一步提升移動互聯網應用服務能力的通知》規定，采取自動續訂、自動續費方式提供服務的，應當征得用戶同意，不得默認勾選、強制捆綁開通。在自動續訂、自動續費前 5 日以短信、消息推送等顯著方式提醒用戶，服務期間提供便捷的隨時退訂方式和自動續訂、自動續費取消途徑。今年 7 月，工業和信息化部新聞發言人、總工程師趙志國表示，將重點整治用戶反映突出的欺騙誤導下載、強制自動續費等痛點問題。

然而，從央視財經的報道來看，一些 APP 對相關部門的要求置若罔聞，依然在自動續費問題上采取默認勾選的方式，而且很多 APP 也沒有在自動續費前 5 日以短信、消息推送等顯著方式提醒用戶。更令人氣憤的是，在被 " 自動續費 " 后，消費者往往面臨投訴無門、退款難等問題。

一些 APP 雖然宣稱會員服務可隨時取消，但現實是購買容易取消難，有的 APP 退訂入口字小難找、層層設卡操作復雜，而且沒法在 APP 里取消，還要進入第三方支付軟件操作。有的 APP 為了防止用戶取消會員服務甚至提前數天自動扣除下個周期費用，讓消費者防不勝防。

這些 APP 之所以敢無視相關法律法規及有關部門的要求，主要在于其違法成本低，而消費者維權成本高。

因此，要將 APP 是否續費的選擇權還給消費者，還需要有關部門加大監管以及處罰力度。對于消費者大規模投訴或被媒體曝光的 APP，有關部門要主動出擊、從嚴處罰、公開曝光，以形成震懾，不能僅僅止于約談。同時，還要建立線上線下一體化的消費維權渠道，提升消費糾紛解決效率。此外，依照相關規定，可要求第三方支付平臺在默認代扣前 5 天對消費者實施顯著提醒，讓消費者自主選擇退訂或續訂，并提供便捷的退訂入口。

對于 APP 來講，與其絞盡腦汁 " 算計 " 消費者，倒不如從優化服務出發，帶給用戶更好的會員消費體驗，提高用戶的黏性，讓用戶自愿續費才是長遠發展之道。

( 工人日報 楊召奎 )