一段時間來，房地產(chǎn)金融政策變化備受關(guān)注。從年初開始，全國已有超過40個城市對房地產(chǎn)信貸政策進(jìn)行調(diào)整，包括提高公積金貸款額度、降低首付比例等。3月1日晚，鄭州市政府發(fā)布18條穩(wěn)房市政策，力度不可謂不大。

2022年以來，各地陸續(xù)采取措施，房地產(chǎn)金融微調(diào)頻頻。如春節(jié)前后，全國已經(jīng)20多個城市上調(diào)住房公積金貸款額度;部分城市如山東菏澤、江西贛州，將首套房貸首付比例悄然降至20%，一些城市還對二套房貸首付比例進(jìn)行調(diào)整。

不過，上述調(diào)整主要還是零星的局部的微調(diào)，且發(fā)生在三四線城市，調(diào)整的力度相對溫和，對全國影響較小。但近期有兩個方面的變化與上述調(diào)整不同，值得進(jìn)一步關(guān)注：

一是保障性租賃住房貸款不納入房地產(chǎn)貸款集中度管理。2月8日，央行、銀保監(jiān)會發(fā)出《關(guān)于保障性租賃住房有關(guān)貸款不納入房地產(chǎn)貸款集中度管理的通知》，明確保障性租賃住房項目有關(guān)貸款不納入房地產(chǎn)貸款集中度管理，鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按照依法合規(guī)、風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)的原則，加大對保障性租賃住房發(fā)展的支持力度。2月25日，銀保監(jiān)會、住建部發(fā)布《關(guān)于銀行保險機(jī)構(gòu)支持保障性租賃住房發(fā)展的指導(dǎo)意見》，要求銀行和保險機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮優(yōu)勢，加大保障性租賃住房金融支持力度;支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行金融債券，拓寬支持保障性租賃住房的資金來源。

二是鄭州市政府率先對房地產(chǎn)政策進(jìn)行全面調(diào)整。鄭州市政府3月1日發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展的通知》，共涉及5部分18條內(nèi)容，包括支持合理住房需求、改善住房市場供給、加大信貸融資支持、推進(jìn)安置房建設(shè)和轉(zhuǎn)化、優(yōu)化房地產(chǎn)市場環(huán)境等內(nèi)容，打響了二線城市地產(chǎn)政策全面調(diào)整的“第一槍”。涉及房地產(chǎn)金融部分，對公方面要求加大房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)貸款、并購貸款支持，緩解市場主體資金鏈運行壓力;對私方面，主要是改變房貸“認(rèn)房又認(rèn)貸”限制，下調(diào)貸款利率。地方政府?dāng)M在新增財政存款、基金賬戶等方面，對金融機(jī)構(gòu)予以優(yōu)先支持。

金融是房地產(chǎn)市場的血脈。過去一段時間，在房地產(chǎn)高速發(fā)展之下，大量金融資源流向房地產(chǎn)市場，既推高了宏觀杠桿率、積聚了金融風(fēng)險，也擠壓了對其他行業(yè)和小微企業(yè)的服務(wù)。將房地產(chǎn)金融政策作為房地產(chǎn)調(diào)控的重要手段，降低房地產(chǎn)金融化、泡沫化，是必要且重要的。不過，房地產(chǎn)金融政策調(diào)整應(yīng)循序漸進(jìn)，有計劃、分步驟地實施，盡量減少對市場的沖擊和影響。

住房信貸政策應(yīng)繼續(xù)實施差別化的住房信貸政策，合理把握信貸投放，優(yōu)先滿足自住型和改善型購房需求，抑制投資性、投機(jī)性購房需求。總之，住房信貸應(yīng)堅持“因城施策”“一城一策”，既滿足居民合理購房需求，又有助于防范風(fēng)險、抑制泡沫。(董希淼)