推進中醫(yī)藥振興發(fā)展 中醫(yī)藥振興重大工程投資將翻番
3月29日,國新辦舉行推進中醫(yī)藥振興發(fā)展發(fā)布會。期間,國家中醫(yī)藥管理局規(guī)劃財務(wù)司司長劉群峰表示,新時代中醫(yī)藥振興發(fā)展既需要重大政策的引領(lǐng),也需要重大工程項目的支撐。預(yù)計“十四五”期間中央財政對中醫(yī)藥重大工程項目的投入會比“十三五”翻一番。
在發(fā)布會上,國家中醫(yī)藥管理局局長于文明透露,“十四五”期間的中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃的編制工作已基本完成。基建方面,劉群峰介紹,“十四五”將建設(shè)國家中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心、區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心、國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心、國家中醫(yī)疫病防治基地、中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院、中醫(yī)特色重點醫(yī)院、名醫(yī)堂工程、縣級中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)等有關(guān)重大工程,還有國家中醫(yī)藥博物館等重大單體項目。
“以能力提升為重點的中醫(yī)藥重大工程項目也是重點。”劉群峰表示,主要包括基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程、中醫(yī)優(yōu)勢專科、中醫(yī)治未病服務(wù)能力、中醫(yī)康復(fù)服務(wù)能力提升、中西醫(yī)結(jié)合臨床協(xié)作能力、國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心、“歧黃工程”、中醫(yī)藥文化弘揚工程、中醫(yī)藥海外弘揚工程等。
國務(wù)院在今年1月22日印發(fā)的《關(guān)于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展的若干政策措施》中就明確,要實施一系列支持中醫(yī)藥發(fā)展的重大工程,涵蓋中醫(yī)藥特色人才培養(yǎng)、中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)、中醫(yī)藥科研平臺建設(shè)等多個方面。十九屆五中全會同樣提出要大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),國家“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要及今年政府工作報告也都提及要促進中醫(yī)藥振興發(fā)展,這些部署在發(fā)布會中都有了清晰具體的推進方向。
國家發(fā)改委社會發(fā)展司負責(zé)人孫志誠表示,在區(qū)域醫(yī)療中心方面,將把更多的高水平中醫(yī)醫(yī)院引導(dǎo)到患者流出比較多、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源相對薄弱的省份,建設(shè)以中醫(yī)為特色的區(qū)域醫(yī)療中心。這一舉措的目的在于加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的擴容和區(qū)域的均衡布局。
此外,中醫(yī)藥管理局還將促進省域優(yōu)質(zhì)中醫(yī)醫(yī)療資源的擴容下沉,把省級優(yōu)質(zhì)資源擴容和下沉到地市一級。在現(xiàn)有的地市級中醫(yī)醫(yī)院當(dāng)中選擇一批中醫(yī)特色重點醫(yī)院,做優(yōu)做強中醫(yī)優(yōu)勢專科,使更多群眾在省域內(nèi)就能夠就近享有便利和優(yōu)質(zhì)的中醫(yī)藥服務(wù)。
對此,醫(yī)藥專家趙衡在接受北京商報記者采訪時表示:“優(yōu)質(zhì)中醫(yī)資源下沉是發(fā)展重點,而核心是人才的培養(yǎng)。現(xiàn)在基層中醫(yī)人才匱乏,主要是如何建立培養(yǎng)體系和人才梯隊,并提高基層的收入水平,吸引和推動中醫(yī)人才進入基層。”
國家中醫(yī)藥管理局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,截至2019年底,全國85%的二級以上綜合醫(yī)院設(shè)置了中醫(yī)科,多數(shù)縣級婦幼保健機構(gòu)能夠提供中醫(yī)藥服務(wù);98.3%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、97.1%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能提供中醫(yī)藥服務(wù)。
中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司司長蔣健介紹說,將實現(xiàn)全部社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置中醫(yī)館。在中醫(yī)館提供中醫(yī)治未病、醫(yī)療和康復(fù)服務(wù),推廣使用中醫(yī)非藥物療法和適宜技術(shù),提高基層中醫(yī)藥服務(wù)的可及性和優(yōu)質(zhì)度。
此外,中醫(yī)藥管理局在早前實施了基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十三五”行動計劃,推動3萬多個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)(中醫(yī)館、國醫(yī)堂),并實施基層中醫(yī)館健康信息平臺建設(shè)項目。截至2020年12月底,平臺共接入中醫(yī)館1.47萬家,平臺注冊醫(yī)生3.88萬人,累計接診病人1379萬人次。(陶鳳 阮航達)
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