作為同屬于“金磚國家”的亞洲鄰國，印度和中國一直被拿來做比較，汽車領(lǐng)域也不例外。眼看中國在電動(dòng)汽車領(lǐng)域取得巨大成果，印度也加大了推廣力度。近日，據(jù)外媒報(bào)道，一份來自印度的文件顯示，該國計(jì)劃向電動(dòng)汽車制造商提供新的激勵(lì)措施，在5年內(nèi)吸引140億美元的投資，以促進(jìn)該國電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。與此同時(shí)，印度政府也在積極招攬?zhí)厮估诋?dāng)?shù)亟◤S，希望能憑借特斯拉的品牌效應(yīng)，帶動(dòng)印度電動(dòng)汽車消費(fèi)以及本土電動(dòng)汽車供應(yīng)鏈發(fā)展“破冰”。

電動(dòng)汽車舉步維艱

與全球其他主要國家一樣，印度政府方面近年來也屢屢表態(tài)，稱要推動(dòng)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而緩解空氣污染，并降低對石油的依賴。不過，由于缺乏投資、需求疲軟、基礎(chǔ)設(shè)施不完善，再加上激勵(lì)措施因地區(qū)而異、民眾偏愛兩輪車等原因，印度政府的努力并未取得良好效果。

印度電動(dòng)車制造商協(xié)會(huì)(SMEV)此前發(fā)布數(shù)據(jù)稱，2019~2020財(cái)年(2019年4月~2020年3月)，印度國內(nèi)電動(dòng)車銷量為15.6萬輛，同比增長20%，但其中有15.2萬輛是以摩托車為主的兩輪電動(dòng)車，而電動(dòng)乘用車為3400輛，電動(dòng)巴士為600輛。與之相比，2018~2019財(cái)年印度國內(nèi)電動(dòng)乘用車銷量為3600輛，電動(dòng)巴士約為400輛。

SMEV指出，印度電動(dòng)乘用車銷量慘淡，主要是因?yàn)槿狈Υ笞诓少彛《榷鄠€(gè)邦政府承諾在公共交通領(lǐng)域推出電動(dòng)巴士，但并未付諸實(shí)施。另外，與中國在電動(dòng)汽車發(fā)展初期率先將其投放出租車領(lǐng)域一樣，印度也希望通過電動(dòng)出租車來讓民眾逐步接受電動(dòng)汽車，但電動(dòng)汽車?yán)m(xù)駛里程有限、充電樁基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后等因素，阻礙了電動(dòng)出租車領(lǐng)域的發(fā)展。2018年，印度的充電樁保有量尚不到1000個(gè)，而同年中國已經(jīng)有76萬個(gè)充電樁。

此外，除了充電基礎(chǔ)設(shè)施，印度的交通基礎(chǔ)設(shè)施以及電力基礎(chǔ)設(shè)施也是該國大規(guī)模發(fā)展電動(dòng)汽車的“攔路虎”。眾所周知，印度的路況糟糕，雖然印度公路總長度達(dá)600萬公里，但其中仍然有很多路路況極差，行車都很困難，更不用提長期困擾印度的電力供應(yīng)短缺問題了。即使充電基礎(chǔ)設(shè)施跟上來了，如果不能保障電力供應(yīng)，那也是白搭。

政府加大招商引資

盡管如此，作為世界上數(shù)一數(shù)二的人口大國，2020年印度千人汽車保有量尚不到30輛，是中國的1/8，可見印度市場的巨大潛力。隨著電動(dòng)化浪潮席卷全球，印度電動(dòng)汽車市場的潛力不可限量。印度莫迪政府設(shè)置了雄心勃勃的目標(biāo)，希望到2030年，印度70%的商務(wù)用車、30%的私家車、40%的公交車、80%的兩輪及三輪車都是電動(dòng)車。

為了推動(dòng)本國電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，印度政府有意加大招商引資力度，為電動(dòng)汽車生產(chǎn)企業(yè)提供新的激勵(lì)措施。知情人士透露，新的汽車行業(yè)規(guī)劃自2020年中期開始討論，以提供更有針對性的方法，該規(guī)劃提出在5年內(nèi)為汽車制造商和零部件供應(yīng)商提供80億美元的激勵(lì)措施，以推動(dòng)該行業(yè)的大規(guī)模投資。該規(guī)劃的最終細(xì)節(jié)預(yù)計(jì)將在1個(gè)月內(nèi)確定。

外媒披露的政策文件草案顯示，對于符合條件的整車和零部件，其在印度的國內(nèi)銷售和出口金額的4%~7%會(huì)作為現(xiàn)金回扣返給企業(yè);而對于電動(dòng)汽車及其零部件，還會(huì)額外提供2%的現(xiàn)金回扣，以促進(jìn)交通領(lǐng)域的電動(dòng)化。該文件稱，印度的汽車零部件供應(yīng)商必須做好準(zhǔn)備，調(diào)整產(chǎn)品供應(yīng)，以適應(yīng)行業(yè)的電動(dòng)化轉(zhuǎn)型。

這一規(guī)劃是印度270億美元吸引汽車業(yè)先進(jìn)產(chǎn)能計(jì)劃的一部分，旨在將企業(yè)從中國和越南等國吸引到印度，從而令其在全球供應(yīng)鏈和出口中占據(jù)更大份額。包括印尼、泰國、越南等國也出臺了相關(guān)政策，以吸引海外投資者在電動(dòng)汽車領(lǐng)域進(jìn)行生產(chǎn)和銷售。相比之下，印度面臨利率和電價(jià)過高、基礎(chǔ)設(shè)施落后和物流成本高昂等不利因素。為此，上述文件指出：“新計(jì)劃提出了財(cái)政激勵(lì)措施，以幫助克服這些障礙，使得印度更具競爭力。”印度政府預(yù)計(jì)，借此可在未來5年內(nèi)帶來140億美元的投資和40億美元的稅收。

當(dāng)然，印度政府設(shè)置了一些門檻。要想得到現(xiàn)金返還，汽車制造商必須滿足一些條件，包括全球營收必須至少達(dá)到14億美元，零部件供應(yīng)商則至少要達(dá)到6900萬美元。上述文件還指出，印度現(xiàn)有的電動(dòng)汽車發(fā)展項(xiàng)目重點(diǎn)在大量規(guī)模較小的企業(yè)上，但他們在投資和承擔(dān)快速增長帶來的風(fēng)險(xiǎn)方面能力有限，因此印度“需要改變戰(zhàn)略，吸引和培育兼具規(guī)模、競爭力和管理能力的電動(dòng)汽車行業(yè)領(lǐng)軍者”。

向特斯拉拋“橄欖枝”

很明顯，印度希望能招攬更多規(guī)模較大的電動(dòng)汽車制造商在當(dāng)?shù)亟◤S，而已在中國建廠的特斯拉是其目標(biāo)之一。特斯拉首席執(zhí)行官馬斯克之前多次提到要開拓印度市場，但遲遲沒有行動(dòng)。今年1月初，一家名為“特斯拉印度汽車和能源私人有限公司”的企業(yè)在印度南部城市班加羅爾注冊成立。不過，該公司的成立主要是為了在印度銷售汽車，而非生產(chǎn)。據(jù)悉，特斯拉進(jìn)軍印度的首款車型是Model 3，將以進(jìn)口車的身份進(jìn)入印度市場。

實(shí)際上，印度政府一直在向特斯拉拋“橄欖枝”，希望該公司能夠考慮在印度建廠。今年3月，印度交通部長尼廷·加德卡里再次站出來隔空喊話特斯拉首席執(zhí)行官馬斯克，稱能夠?yàn)樘厮估峁┘?lì)措施，只要特斯拉在印度建廠，他能保證“生產(chǎn)成本比在中國還低”。

不過，對于是否到印度建廠，特斯拉方面尚沒有明確表態(tài)。與中國一樣，印度汽車市場的潛力同樣為業(yè)內(nèi)所看好，龐大的人口基數(shù)和消費(fèi)群體年輕化，使得各大車企紛紛在印度下注，而要想在印度立足，投資建廠以避免高額關(guān)稅勢在必行。負(fù)責(zé)汽車板塊的德勤印度咨詢公司合伙人拉吉夫·辛格表示，從印度稅制來看，企業(yè)進(jìn)入印度市場卻不在印度生產(chǎn)毫無意義，因?yàn)檫M(jìn)口成本高昂，相信特斯拉不會(huì)只在印度銷售汽車，有朝一日也必然會(huì)在印度生產(chǎn)汽車。

意在建立配套產(chǎn)業(yè)鏈

印度政府之所以積極游說特斯拉在當(dāng)?shù)亟◤S，一方面是希望推進(jìn)電動(dòng)汽車零部件的本土化，另一方面也是希望特斯拉這一“潮牌”能夠帶動(dòng)印度電動(dòng)汽車消費(fèi)。“與其在印度組裝，特斯拉不如在當(dāng)?shù)亟⑼暾纳a(chǎn)線，這樣我們可以提供更多優(yōu)惠。”加德卡里說。

印度官方智庫NITI AAYOG首席執(zhí)行官阿米塔布·坎特表示，正如蘋果手機(jī)對消費(fèi)電子行業(yè)影響廣泛，特斯拉對電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)亦然，而特斯拉進(jìn)入印度，將建立起零部件及供應(yīng)商生態(tài)圈，使印度電動(dòng)汽車供應(yīng)鏈更加完善。很明顯，印度的目標(biāo)不只是特斯拉本身，更希望借此構(gòu)建一個(gè)完整的電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)鏈。

在傳統(tǒng)汽車領(lǐng)域，印度希望將自身打造為全球汽車出口的重要基地，而電動(dòng)汽車領(lǐng)域亦然。加德卡里稱，印度不僅是一個(gè)巨大的市場，還可能成為一個(gè)出口中心，尤其是現(xiàn)在約80%的鋰離子電池組件是在本地生產(chǎn)的。“當(dāng)特斯拉認(rèn)為自己可以從印度的低成本制造中獲益，并且將其作為一個(gè)出口中心時(shí)，國內(nèi)需求低迷可能就不再是瓶頸了。”IHS Markit咨詢機(jī)構(gòu)印度分析師蘇拉杰·戈什認(rèn)為。

印度班加羅爾市初創(chuàng)企業(yè)Ather Vitality聯(lián)合創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官塔倫·梅塔表示，特斯拉的進(jìn)入將在很大程度上改變消費(fèi)者對電動(dòng)汽車和新技術(shù)應(yīng)用的看法。此外，如果特斯拉在印度自建充電網(wǎng)絡(luò)，將會(huì)對該國電動(dòng)汽車的推廣帶來積極影響。

印度本土電動(dòng)車移動(dòng)解決方案提供商Etrio首席執(zhí)行官Deepak MV表示，如果特斯拉在印度建廠，將給印度電動(dòng)汽車生態(tài)帶來兩個(gè)積極影響。“第一，它將提升消費(fèi)者對電動(dòng)汽車的認(rèn)知度。”他說，“第二，從長期來看，特斯拉未來的零部件本地化將給印度電動(dòng)汽車零部件行業(yè)的升級和發(fā)展帶來新的可能性。”(張冬梅)