10月10日，哈爾濱市住建局聯合市自然規劃局、市財政局等8部門制定《關于促進我市房地產市場平穩健康發展的實施意見》(下稱《意見》)，被業內專家認為是在近期樓市降溫大潮中率先出臺利好政策的城市。《意見》已于10月1日施行，有效期至2022年12月31日。在政策施行期間內，將根據國家有關政策和市場形勢變化適時予以調整。

在為房企減負方面，《意見》提出了包括降低預售許可標準、加快預售資金返還、降低土地增值稅預征率、支持房企促銷活動、降低房企拿地成本等政策。在提升購房需求上，《意見》提出對人才、新市民給予購房補貼，放寬二手房公積金貸款房齡年限和降低公寓居住成本等。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進對《中國消費者報》記者表示，此次哈爾濱樓市新政政策具有很強的信號意義，不僅全方位為房企減負，還降低了購房者的入市成本，是目前全國首個較全面的利好政策，預計后續跟進城市會增加。

在提升購房需求方面，《意見》主要提出了多項利好政策，比如，對具有大中專以上學歷的人才在哈購房施行購房補貼政策。對與本地用人單位簽訂聘用合同或服務協議、繳納6個月社保的，以及已自主創業的，年齡在35歲以下的各類人才，在哈購置首套商品房時即可享受購房補貼。購房補貼以貨幣形式一次性發放，發放標準按照全日制博士生10萬元、全日制碩士生5萬元、全日制本科生3萬元、大中專生(含技工院校)2萬元。放寬二手房公積金貸款房齡年限，由20年提高到30年，貸款年限與房齡之和不超過50年。

國家統計局數據顯示，8月哈爾濱新建商品住宅價格環比下降0.3%，二手住宅價格環比下降0.2%。從供求情況看，易居研究院智庫中心提供的數據顯示，哈爾濱新建商品住宅供求在今年持續性出現供大于求的態勢，去庫存壓力較大。

嚴躍進告訴《中國消費者報》記者，當前全國很多城市的樓市矛盾，已經從過熱開始轉為過冷。而且過冷中也出現了新的風險，即房地產企業的金融風險問題。積極出臺政策進行保障，符合預期。一方面有助于促進市場交易的活躍，另一方面也有助于促進房企經營的穩健。

在嚴躍進看來，后續全國其他城市預計也會跟進，尤其是去庫存壓力和房企經營壓力較大的城市，包括非核心的二線城市、部分中西部三四線城市等。哈爾濱市“十六條”也意味著近期政策風險有變化。當然需要注意，政策微調中，要注意口徑和市場反應，依然要在堅持房住不炒的框架下進行。(孫蔚)