從秀麗的揚(yáng)子江，到雄渾的雅魯藏布江，江蘇與拉薩，相隔3800公里漫漫長路，相距3800米海拔落差，卻因?qū)谥гo密相依。自1994年江蘇建立對口支援西藏拉薩工作機(jī)制以來，至今已有29年。新華日報(bào)記者近日跟隨采訪團(tuán)走進(jìn)拉薩，深入了解江蘇省第十批援藏干部人才如何聚力產(chǎn)業(yè)援藏、民生援藏、智力援藏、文化援藏等重點(diǎn)任務(wù)，落實(shí)江蘇“十四五”援藏項(xiàng)目規(guī)劃，在助力拉薩實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展和長治久安的歷程中，書寫走在全國前列、富有江蘇特點(diǎn)的絢麗篇章。

興產(chǎn)業(yè)、促就業(yè)，同心澆灌共富花

(相關(guān)資料圖)

產(chǎn)業(yè)興，則就業(yè)穩(wěn)、百姓富。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是受援地群眾增收致富的根本之策，產(chǎn)業(yè)興旺也是鄉(xiāng)村振興的第一要?jiǎng)?wù)。

去年6月江蘇省第十批援藏干部人才開展援藏工作以來，始終把產(chǎn)業(yè)援藏作為重中之重，精準(zhǔn)把握西藏自治區(qū)和拉薩市的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和重點(diǎn)方向，充分發(fā)揮江蘇省產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推動(dòng)受援地相關(guān)產(chǎn)業(yè)完善鏈條、擴(kuò)大規(guī)模、提質(zhì)增效。

打造牦牛全產(chǎn)業(yè)鏈，“高原之舟”成致富之寶

拉薩市林周縣，藏語意為“天然形成的沃土”。在這里，廣闊的高山草甸形成天然草場，成為高山牦牛的理想家園。也是在這里，西藏首個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈綜合性農(nóng)牧示范園區(qū)——格桑塘現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園落地，4000多頭品質(zhì)優(yōu)良的牦牛得以在此棲居。

青藏高原牦牛數(shù)量多、適應(yīng)性強(qiáng)，是當(dāng)?shù)厝嗣裆a(chǎn)生活不可或缺的重要畜種，被譽(yù)為“高原之舟”。“傳統(tǒng)粗放型飼牧管理和經(jīng)營方式，使得牦牛飼養(yǎng)周期長、種質(zhì)資源不斷退化，經(jīng)濟(jì)效益也較低。”蘇州市援藏工作組組長，林周縣委常務(wù)副書記、常務(wù)副縣長肖軍介紹，為了提升當(dāng)?shù)仃笈Ｆ焚|(zhì)，示范園從全國選育優(yōu)良牦牛品種，將當(dāng)?shù)仄焚|(zhì)較差的“架子牛”進(jìn)行回購，更換成由示范園培育、品質(zhì)更為優(yōu)良的小牛。“從去年起，我們陸續(xù)回購了1000多頭‘架子牛’，換成更適合當(dāng)?shù)氐年笈Ｆ贩N給牧民飼養(yǎng)。”

記者了解到，選育的小牦牛明顯比當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)小牦牛體格健壯，出欄時(shí)間也將從過去的七八年縮短到5年左右，越來越多的當(dāng)?shù)乩习傩战邮芰诵滦宛B(yǎng)殖繁育理念。

“江蘇共計(jì)投入1.5億元援藏資金，使牦牛產(chǎn)量、品質(zhì)、效益顯著提升，更成功帶動(dòng)2000多戶農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖方式。”肖軍說。去年6月起，江蘇援藏干部還在林周縣籌建牦牛產(chǎn)業(yè)研發(fā)和服務(wù)中心，用于牦牛制品精細(xì)化生產(chǎn)、加工和銷售。

牦牛全產(chǎn)業(yè)鏈的打造，讓林周縣委常委、副縣長洛旦對未來充滿期待，“目前牦牛第一、第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展已相對完善，這次江蘇援建的牦牛產(chǎn)業(yè)研發(fā)和服務(wù)中心，對牦牛第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展意義重大，可提升牦牛產(chǎn)業(yè)附加值，提高百姓養(yǎng)殖牦牛的熱情，增加他們的收入。”

因地制宜促進(jìn)就業(yè)，“天邊之鄉(xiāng)”迎發(fā)展契機(jī)

在南京經(jīng)過一段時(shí)間培訓(xùn)后，今年28歲的墨竹工卡小伙土旦扎西如愿以償?shù)爻蔀楫?dāng)?shù)靥沾蓮S的一名工人。

“天邊之鄉(xiāng)”墨竹工卡縣擁有豐富的陶土資源，塔巴陶瓷是當(dāng)?shù)卣滟F的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。但傳統(tǒng)的塔巴陶瓷制作分散、生產(chǎn)規(guī)模小，加之傳承人數(shù)量越來越少，相關(guān)制作技藝正陷入瀕臨失傳的境地。近年來，江蘇援藏干部積極探索塔巴陶瓷“活化”之路，不斷加大對特色產(chǎn)業(yè)的扶持力度。

土旦扎西工作的陶瓷廠——西藏彌盛塔巴陶瓷廠，位于由南京市對口支援墨竹工卡縣工作組規(guī)劃援建的格桑花開產(chǎn)業(yè)園。陶瓷廠有兩個(gè)廠房，既滿足了陶瓷制品的批量化生產(chǎn)需求，也提供了“活化”非遺的基地。陶瓷廠負(fù)責(zé)人仁青達(dá)瓦介紹，陶瓷廠工人都會(huì)到南京接受技術(shù)培訓(xùn)，如今上崗的已有近30人，人均月工資近4000元。

在完成園區(qū)一期建設(shè)后，江蘇又投入5767萬元援藏資金，將格桑花開產(chǎn)業(yè)園區(qū)二期建設(shè)項(xiàng)目納入江蘇援藏“十四五”重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃。“園區(qū)將為當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生以及農(nóng)牧民群眾提供更多就業(yè)崗位，成為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)牧民剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的有效渠道。”南京市援藏工作組組長，墨竹工卡縣委常務(wù)副書記、常務(wù)副縣長宋建說。

6月的曲水縣才納國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)里，各色果實(shí)掛滿枝頭，一派欣欣向榮景象。作為江蘇省重點(diǎn)援藏項(xiàng)目，在一批又一批江蘇援藏干部人才助力下，園區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大，種植管理技術(shù)也不斷提高——從原來的65畝雪桃基地，發(fā)展成如今占地2萬余畝的一二三產(chǎn)同步發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，也成為曲水縣群眾就業(yè)增收的重要載體。

泰州市援藏工作組組長，曲水縣委常務(wù)副書記、常務(wù)副縣長李明介紹，目前在園區(qū)就業(yè)的高校畢業(yè)生超過50人，園區(qū)每年吸納農(nóng)牧民臨時(shí)工1000多人，人均增收2萬元以上；向全縣推廣經(jīng)濟(jì)作物10余種，為全縣農(nóng)牧民增收近3億元。

呵護(hù)脆弱生態(tài)環(huán)境，高質(zhì)量援藏向“綠”行

西藏自治區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱而敏感，獨(dú)特的氣候特征、地理位置和多樣的生態(tài)系統(tǒng)具有不可復(fù)制性，是國家重要的生態(tài)安全屏障。

“我們來到拉薩后，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)厣锒鄻有詷O其豐富，生態(tài)環(huán)境比較脆弱、承載力低，一旦遭到破壞，治理和修復(fù)難度非常大。”鎮(zhèn)江市援藏工作組組長，達(dá)孜區(qū)委常務(wù)副書記、常務(wù)副區(qū)長湯杲表示，保護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)自然資源、維護(hù)生態(tài)環(huán)境，是援藏干部人才的重要任務(wù)。

在拉薩市達(dá)孜區(qū)，塔杰鄉(xiāng)一體化牧草加工廠項(xiàng)目正熱火朝天地施工。“我們建這樣一個(gè)牧草加工廠，就是希望在夏天把當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民富余的牧草收集起來進(jìn)行深加工，到冬天再提供給養(yǎng)殖場或農(nóng)牧民，以應(yīng)對彼時(shí)飼料不足的困境。”湯杲介紹，這樣也可以達(dá)到有序放牧的目的，更好地保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

記者注意到，該牧草加工廠就建在當(dāng)?shù)匾患掖笮宛B(yǎng)殖場附近。養(yǎng)殖場總面積近70畝，飼養(yǎng)著近4000頭牛，牧草需求量很大。“精細(xì)加工后的牧草為粉末或顆粒狀，方便打包存儲(chǔ)，彌補(bǔ)了以往‘靠天養(yǎng)’的不足。”拉薩市達(dá)孜區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)人扎西介紹，加工廠建成后，每天能加工牧草25噸左右，可滿足塔杰鄉(xiāng)乃至整個(gè)達(dá)孜區(qū)冬季牧草需求。

在達(dá)孜區(qū)，江蘇援藏引進(jìn)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目——洋河朗熱酒村項(xiàng)目正馬不停蹄地建設(shè)中。該項(xiàng)目將打造集研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)、銷售、展覽展示等功能為一體的青稞酒產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，帶動(dòng)種植、投資、文化、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。“項(xiàng)目規(guī)劃用地167畝，總投資達(dá)10億元，將極大地完善和提升當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)集聚能力與發(fā)展水平，更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。”湯杲介紹。

解民憂、惠民生，蘇拉攜手暖人心

民生無小事，枝葉總關(guān)情。一直以來，江蘇援藏干部人才把“改善民生、凝聚人心”作為援藏工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，確保80%以上資金向基層和農(nóng)牧區(qū)傾斜，讓援藏成果更全面、更公平地惠及各族群眾。

“安居”更“樂居”，構(gòu)筑百姓幸福家園

拉薩市曲水縣是雅魯藏布江和拉薩河交匯之地，盛夏的高原在這里展現(xiàn)出最美的姿態(tài)——白云悠悠，水草豐茂。在曲水縣才納鄉(xiāng)協(xié)榮村村口的滑梯旁，56歲的村民巴桑措姆正帶著孫女玩耍。不遠(yuǎn)處，三五頭牛安靜地臥在居民樓旁的牛圈里，旁觀大大小小的車輛在干凈整潔的路上來往。

而在3年前，村里的環(huán)境還不是這樣。“以前我們這到處塵土飛揚(yáng)，一下雨路上都是泥，走兩步就臟了一身。”巴桑措姆回憶道。

2020年起，江蘇援藏隊(duì)伍先后投入兩批援藏資金，完成了協(xié)榮村“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”生態(tài)宜居建設(shè)工程，新建道路近3萬平方米，鋪設(shè)污水管網(wǎng)7675米，此外還實(shí)施了村莊亮化、綠化工程，新建停車場、休閑觀景廣場等附屬工程。

“該項(xiàng)目的實(shí)施，解決了長久以來村民出行不暢、生活生產(chǎn)環(huán)境比較臟亂、沒有固定文化活動(dòng)場所等問題，改善了村民生產(chǎn)生活條件，提升了農(nóng)村人居環(huán)境和公共服務(wù)水平。”泰州市援藏工作組組長，曲水縣委副書記、常務(wù)副縣長李明介紹，如今的協(xié)榮村作為美麗鄉(xiāng)村“樣板村”，已成為具有民族特色的觀光旅游村莊。

站在具有“中國最美景觀大道”之稱的318川藏線旁，茶巴拉鄉(xiāng)第一書記丁增格來難掩激動(dòng)之情。原來，總投資近800萬元，上下3層、建筑面積近2400平方米的曲水縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄰里服務(wù)中心即將開門營業(yè)。

“這里一直沒有綜合性的商業(yè)場所，老百姓買東西有時(shí)需要開車半個(gè)小時(shí)到隔壁鎮(zhèn)上。”丁增格來介紹，即將營業(yè)的鄰里服務(wù)中心填補(bǔ)了茶巴拉鄉(xiāng)沒有現(xiàn)代化商業(yè)場所的空白，綜合了超市、理發(fā)店、藥店、餐飲店等，可以一站式解決百姓生活需求。因?yàn)榫o鄰318國道，鄰里中心可輻射茶巴拉鄉(xiāng)以及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計(jì)4000多名居民。

“輸血”到“造血”，留下帶不走的人才隊(duì)伍

改變西藏面貌，根本要靠教育。近年來，江蘇招引援藏教師，把先進(jìn)的教學(xué)方式和管理經(jīng)驗(yàn)帶到拉薩，在“傳幫帶”中留下帶不走的教師隊(duì)伍。

“能來這上學(xué)，我非常開心，覺得離實(shí)現(xiàn)自己的理想又近了一步！”拉薩江蘇實(shí)驗(yàn)中學(xué)高二學(xué)生白瑪央宗卓嘎至今還記得拿到錄取通知書時(shí)激動(dòng)的心情，她說，這里的學(xué)生都以考上拉薩江蘇實(shí)驗(yàn)中學(xué)為榮。

拉薩江蘇實(shí)驗(yàn)中學(xué)是一所由江蘇投資建設(shè)的全日制、寄宿制、示范性完全中學(xué)。2019年學(xué)校成為西藏自治區(qū)首批示范高中，2020年入選普通高中新課程新教材實(shí)施國家級示范校。如今，把孩子送到這里上學(xué)，已成為許多拉薩家長熱切的期盼。

“每位援藏教師都與當(dāng)?shù)亟處熯M(jìn)行了‘青藍(lán)結(jié)對’，指導(dǎo)制定年輕教師專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提升當(dāng)?shù)卣n堂教育教學(xué)質(zhì)量。”拉薩江蘇實(shí)驗(yàn)中學(xué)校長、江蘇援藏教師殷飛介紹。當(dāng)?shù)亟處煷蔚┭爰徒K援藏教師吳蘇東結(jié)對，在平時(shí)的教研中，吳蘇東經(jīng)常和她探討語文教學(xué)的思路及理念。正是在吳蘇東幫助下，次旦央吉順利完成了全自治區(qū)初中骨干教師的公開示范課。

在一代代援藏人的接續(xù)奮斗下，多年來，江蘇教育援藏工作已經(jīng)實(shí)現(xiàn)幼兒園、小學(xué)、初高中、職業(yè)教育、高等教育等各領(lǐng)域、各門類教育全覆蓋，援藏教師數(shù)量居全國援藏省市前列。

對于林周縣老百姓來說，在家門口看到來自蘇州的醫(yī)生早已不是夢想。2021年，江蘇援藏投資300萬元在林周縣人民醫(yī)院建設(shè)了拉薩首臺(tái)套遠(yuǎn)程超聲診斷系統(tǒng)。該系統(tǒng)以遠(yuǎn)程超聲機(jī)器人和5G智能設(shè)備為核心，可實(shí)現(xiàn)蘇州—林周、縣區(qū)—鄉(xiāng)村實(shí)時(shí)超聲掃描。

“憋氣，肚子鼓起來，放松，再鼓起來……”視頻那頭，蘇州市立醫(yī)院超聲中心主任鄧學(xué)東正手握操作桿在觸摸屏上來回滑動(dòng)；視頻這頭，連著超聲探頭的機(jī)械臂正根據(jù)鄧學(xué)東的動(dòng)作方向、幅度，在當(dāng)?shù)卮迕窈鬆敻共恳苿?dòng)。“我們將患者情況匯總后，與蘇州醫(yī)院對接，蘇州專家通過這樣的方式進(jìn)行遠(yuǎn)程超聲檢查。”江蘇援藏醫(yī)生、林周縣人民醫(yī)院副院長葛勁超介紹，目前兩地已開展近50例遠(yuǎn)程診療。江蘇援藏醫(yī)生還通過教學(xué)、培訓(xùn)等方式，指導(dǎo)當(dāng)?shù)蒯t(yī)生，規(guī)范當(dāng)?shù)卦\療流程。

“崎嶇路”變“幸福路”，修路建橋助力鄉(xiāng)村振興

牛羊成群悠然走過，村民開車去縣城一路平整通暢……2022年，連接林周縣連巴村和卡優(yōu)村的村道，由原來的泥濘小路變成了干凈整潔的水泥路。

“之前一到下雨天，路上就有許多積水，老百姓出行很不方便。現(xiàn)在，人、車、牲畜都可以直接沿著這條路到林周縣城了。”卡優(yōu)村黨支部書記格桑朗杰介紹，這條長5.36公里、寬4.5米的水泥路，讓227戶村民徹底擺脫了“晴天一身灰、雨天兩腳泥”的出行煩惱。

“道路的建成不僅完善了鄉(xiāng)村路網(wǎng)體系，而且在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面有明顯效益。”蘇州市援藏工作組組長，林周縣委常務(wù)副書記、常務(wù)副縣長肖軍介紹，“幸福路”工程解決了農(nóng)牧民出行“最后一公里”難題，也為百姓提供了更加多樣的就業(yè)選擇。江蘇“十四五”規(guī)劃中，計(jì)劃投入援藏資金8010萬元，改建32.3公里農(nóng)村道路、20余座農(nóng)村橋涵，惠及農(nóng)牧民4萬余人，讓群眾出行的“崎嶇路”變成鄉(xiāng)村振興的“幸福路”。

2020年，南京市對口支援墨竹工卡縣的“溪橋工程”啟動(dòng)。“高原地勢復(fù)雜，每逢雨季溪水湍急，危險(xiǎn)事故時(shí)有發(fā)生。”墨竹工卡縣吉古村村民米瑪告訴記者，很多溪流橫在村民出行的必經(jīng)之路上，村民們把木板鋪在石頭上做成簡易板橋，但汛期雨一大，這種橋極易被沖毀。“溪橋建成后，我們?nèi)タh城買東西、孩子上學(xué)，都方便、安全多了。”

“溪橋全部采用‘裝配式’水泥橋，解決了土石橋易損毀、易斷通的難題，減少了安全隱患。”南京市援藏工作組組長，墨竹工卡縣委常務(wù)副書記、常務(wù)副縣長宋建介紹，“溪橋工程”已進(jìn)行兩期，如今100座便民溪橋已經(jīng)覆蓋全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、40個(gè)行政村，惠及農(nóng)牧民群眾1.46萬戶，被當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民稱為“連心橋”“暖心橋”。“下一步，我們將加快推進(jìn)橋梁專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，并積極推進(jìn)便民溪橋三期工程。”

全方位、立體式，文旅“三交”情意真

“鎮(zhèn)江結(jié)對援建達(dá)孜20多年了，很多鎮(zhèn)江援藏人員笑稱達(dá)孜是‘鎮(zhèn)江第九板塊’。”在拉薩市達(dá)孜區(qū)近日主辦的“萬人走進(jìn)西藏 相約云上達(dá)孜”推介會(huì)上，達(dá)孜區(qū)文旅局黨組書記、局長童晉美由衷感慨。

2018年，達(dá)孜區(qū)就啟動(dòng)了“萬人走進(jìn)西藏 相約云上達(dá)孜”活動(dòng)。如今，該活動(dòng)已成為達(dá)孜區(qū)鄉(xiāng)村旅游重要品牌。“達(dá)孜旅游產(chǎn)品具有鮮明的地域特色，相信對鎮(zhèn)江乃至江蘇游客都有著獨(dú)特吸引力。”鎮(zhèn)江市援藏工作組組長，達(dá)孜區(qū)委常務(wù)副書記、常務(wù)副區(qū)長湯杲說，該活動(dòng)平均每年為達(dá)孜區(qū)帶來游客近3萬人次，“期待通過這次推介會(huì)，結(jié)合系列優(yōu)惠政策，更好地宣傳推介達(dá)孜豐富而獨(dú)特的文化和旅游資源，讓更多游客走進(jìn)達(dá)孜。”

互相“串門”的腳步勤了，彼此的心也貼得更近了。今年5月，由拉薩市委市政府主辦、江蘇援藏前方指揮部等單位承辦的民族歌舞匯演《拉薩情》在南京、鎮(zhèn)江、泰州、蘇州四市巡演，來自西藏的50多位藝術(shù)家獻(xiàn)上了一場場極具民族特色的視聽盛宴，4800多名江蘇觀眾現(xiàn)場觀看，譜寫出蘇拉兩地文化交流交融的新篇章。

江蘇援藏干部、拉薩市委宣傳部副部長許浩一直跟隨《拉薩情》在江蘇巡演，在他看來，文化交流有利于各族人民相互溝通，增進(jìn)彼此友誼，“通過文化的滲透力和影響力，增強(qiáng)兩地的交融互動(dòng)，更弘揚(yáng)了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、鑄牢中華民族共同體意識(shí)的主旋律。”

近年來，蘇拉兩地文化交流活動(dòng)蓬勃開展，原創(chuàng)音樂劇《天夢》、拉薩2023年藏歷水兔新年電視聯(lián)歡會(huì)等成功展演、舉辦，雙方經(jīng)常就劇目策劃創(chuàng)作、人才培養(yǎng)、文化推廣等進(jìn)行深入探討，建立了良好的合作伙伴關(guān)系，形成“走親戚”式的文化交流合作模式。

不僅如此，蘇拉兩地青年交流也愈加頻繁。拉薩青年志愿者江蘇培訓(xùn)交流活動(dòng)于近日在南京和蘇州成功舉行，來自拉薩各地的志愿服務(wù)工作者共計(jì)32人考察調(diào)研南京和蘇州9個(gè)志愿服務(wù)典型點(diǎn)位。活動(dòng)拓展了拉薩青年志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展思維，有力增進(jìn)了蘇拉兩地青年志愿者的交往、交流、交融。

“對口援拉近30年來，江蘇全方位支援拉薩各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。通過援藏的橋梁紐帶，兩地人民之間結(jié)下了深厚情誼。”江蘇援藏指揮部黨委書記、總指揮陳靜表示，將進(jìn)一步促進(jìn)蘇藏兩地文化交往、交流、交融，打造全方位、立體式援藏體系，讓民族團(tuán)結(jié)之花越開越鮮艷。