今年以來，大宗商品價格持續(xù)上漲，給民營企業(yè)尤其是處于下游的中小企業(yè)帶來較大經(jīng)營壓力，加上近期電力供應(yīng)緊張，企業(yè)要素成本是否會進(jìn)一步上升?針對這一情況，10月21日，國家發(fā)改委召開推廣地方支持民營企業(yè)改革發(fā)展典型做法專題新聞發(fā)布會，其中提到，要鼓勵地方通過采取階段性補(bǔ)貼等措施對小微企業(yè)和個體工商戶用電實(shí)行優(yōu)惠。

近期，面對大宗商品價格上漲，國家發(fā)改委已會同有關(guān)部門綜合采取增產(chǎn)增供、投放儲備、進(jìn)出口調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、預(yù)期引導(dǎo)等多種手段，全力做好大宗商品保供穩(wěn)價工作。例如多批次投放銅、鋁、鋅、原油等國家儲備，督促重點(diǎn)煤炭企業(yè)在確保安全前提下增產(chǎn)增供，加快釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，督促企業(yè)守法合規(guī)經(jīng)營，依法嚴(yán)厲打擊哄抬價格、囤積居奇等違法違規(guī)行為。

據(jù)國家發(fā)改委體改司副司長蔣毅介紹，下一步，國家發(fā)改委將繼續(xù)會同有關(guān)部門加強(qiáng)大宗商品價格監(jiān)測分析，組織好后續(xù)批次國家儲備投放，多措并舉增加市場供給，持續(xù)加大期現(xiàn)貨市場聯(lián)動監(jiān)管力度，遏制過度投機(jī)炒作，維護(hù)正常市場秩序。相信隨著一系列保供穩(wěn)價措施落地，政策效果將逐步顯現(xiàn)，下游企業(yè)經(jīng)營壓力也會逐步有所減輕。

考慮到不同用戶的情況，國家發(fā)改委也作了針對性安排，除了鼓勵地方通過采取階段性補(bǔ)貼等措施對小微企業(yè)和個體工商戶用電實(shí)行優(yōu)惠外，還包括繼續(xù)落實(shí)好已經(jīng)出臺的支持民營企業(yè)發(fā)展、中小微企業(yè)融資、制造業(yè)投資等方面的一系列惠企紓困措施。以上舉措將有效對沖對中小企業(yè)生產(chǎn)成本帶來的影響。

關(guān)于電力價格，蔣毅表示，在當(dāng)前電力供求偏緊的情況下，市場交易電價可能出現(xiàn)上浮，一定程度上會推升工商業(yè)企業(yè)用電成本。分企業(yè)類別看，對高耗能企業(yè)而言，由于其市場交易電價不受上浮20%限制，影響會大一些。

10月12日，國家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革的通知》(以下簡稱《通知》)，就進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革工作作出了部署。在擴(kuò)大市場化交易電價上下浮動范圍方面《通知》提到，燃煤發(fā)電市場交易價格浮動范圍由現(xiàn)行的上浮不超過10%、下浮原則上不超過15%，擴(kuò)大為上下浮動原則上均不超過20%，對高耗能行業(yè)由市場交易形成的價格不受上浮20%的限制。

近日，江蘇、山東兩地電力交易中心也發(fā)布了10月中旬的煤電成交均價數(shù)據(jù)。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，兩地此次成交價較基準(zhǔn)價分別上漲了19.9%與19.8%，均接近漲幅規(guī)定的最大幅度20%。

蔣毅表示，改革的初衷就是要更好發(fā)揮市場機(jī)制作用，讓市場交易電價有效反映電力供求和成本變化，用電多、能耗高的企業(yè)市場交易電價上浮多一點(diǎn)，有利于抑制不合理電力消費(fèi)，改善電力供求狀況，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排。對其他一般工商業(yè)用戶而言，由于其單位產(chǎn)品生產(chǎn)用電少，用電成本在總成本中占比較低，市場交易電價出現(xiàn)一定上浮，所受影響是有限的。