據外媒報道，當地時間8月9日，美國總統拜登（Joe Biden）簽署了一項行政命令，授權美國財政部長禁止或限制美國在三個領域（半導體和微電子、量子信息技、某些人工智能系統）對中國實體進行新的投資，并要求在其他科技領域進行政府通報。

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美國政府表示，這些限制將適用于這三個領域的“一小部分范圍”，但細節仍有待制定。此外，這項措施針對的是私募股權、風險投資、合資企業和新建項目投資。

該提案還重點關注對開發設計計算機芯片的軟件和計算機芯片制造設備的中國公司進行投資。美國、日本和荷蘭在這些領域占據主導地位，中國一直在努力打造本土的替代產品。

美國財政部指出，這些規定只會影響未來的投資，不會影響現有的投資，但可能會要求披露之前的交易。

該命令將于明年生效，不具有追溯力，也不包括生物技術等行業。被動投資以及公開交易證券、指數基金和其他資產的投資可能最終會獲得豁免。

白宮表示，拜登就該計劃征詢了盟國的意見，并采納了七國集團（G7）的反饋。該提案公開征求公眾意見。

美國半導體行業協會（Semiconductor Industry Association）表示，該協會希望該命令將使“美國芯片企業能夠在公平的環境中競爭，并進入包括中國在內的全球主要市場”。

圖片來源：美國政府官網

對此，中國駐華盛頓大使館表示，對這一措施“非常失望”。中國駐華盛頓大使館發言人指出，白宮沒有理會“中方對該計劃一再表示的深切關注”。發言人還指出，有7萬多家美國公司在中國開展業務，這些限制措施將傷害中美兩國企業，干擾正常合作，降低投資者對美國的信心。

8月10日，中國外交部和商務部發言人也就此事做出了回應。

外交部新聞發言人表示，中方對美方執意出臺對華投資限制措施強烈不滿、堅決反對，已向美方提出嚴正交涉。美方打著國家安全的幌子，限制美國企業對華投資，大搞泛安全化、泛政治化，其真實目的是剝奪中國發展權利，維護一己霸權私利，是赤裸裸的經濟脅迫和科技霸凌。美方此舉嚴重違反市場經濟和公平競爭原則，嚴重破壞國際經貿秩序，嚴重擾亂全球產業鏈供應鏈穩定，嚴重損害中美兩國乃至世界工商界利益，其實質是搞逆全球化、去中國化。

中方敦促美方切實履行拜登總統無意對華“脫鉤”、無意阻撓中國經濟發展的承諾，停止將經貿科技問題政治化、工具化、武器化，立即撤銷錯誤決定，取消對華投資限制，為中美經貿合作創造良好環境。中方將密切關注有關動向，堅決維護自身權益。

商務部新聞發言人則表示，我們注意到美方發布對外投資審查行政令。美方限制本國企業對外投資，打著“去風險”的幌子在投資領域搞“脫鉤斷鏈”，嚴重背離美方一貫提倡的市場經濟和公平競爭原則，影響企業正常經營決策，破壞國際經貿秩序，嚴重擾亂全球產業鏈供應鏈安全，中方對此表示嚴重關切，將保留采取措施的權利。

希望美方尊重市場經濟規律和公平競爭原則，不要人為阻礙全球經貿交流與合作，不要為世界經濟恢復增長設置障礙。