隨著銀行專營部門在異地獨立持牌規范經營的推進，陸續有銀行資金業務專營機構落地上海。日前，銀保監會官網消息，上海銀保監局發布批復公告，同意招商銀行股份有限公司資金營運中心開業，并核發《金融許可證》。

而在不久前，浙商銀行也獲批在上海籌建資金營運中心。除此之外，今年以來，已有農業銀行、廣發銀行、恒豐銀行拿到了籌建資金業務專營機構的“許可證”，且均駐扎在上海。

在業內人士看來，在異地設立資金營運中心將有利于銀行拓展業務范圍，提升經營效率。至于為何選擇上海，接受記者采訪的從業者表示，這主要是由于作為國際金融中心，上海在金融市場、政策、人才和機構集聚等方面具有多重優勢，有利于機構更好開展業務并進行金融創新。

多家股份行、國有大行入場

自5月獲批籌建后，招行資金營運中心的設立有了新進展。日前，上海銀保監局發布批復公告稱，同意招商銀行資金營運中心開業，并核準戴志英招商銀行資金營運中心總經理、王宇招商銀行資金營運中心副總經理、余舒招商銀行資金營運中心副總經理、萬海航招商銀行資金營運中心總經理助理的任職資格。

所謂資金營運中心，是指資金業務的專營機構，其前身通常為銀行的金融市場部、資金交易部等，主要業務范圍涵蓋本外幣債券投資、債券承分銷、代理債券結算、外匯及貴金屬交易和代客買賣、資產托管業務以及貨幣市場業務等。

公告顯示，招商銀行資金營運中心業務范圍為：貨幣市場業務、債券業務、外匯業務、貴金屬業務、金融衍生業務，經中國銀行保險監督管理委員會批準，并由招商銀行授權的其他資金運營業務。記者獲悉，招行資金運營中心是在招行原金融市場部的基礎上設立。

在招商銀行資金營運中心獲批開業之前，《浙商銀行關于籌建資金營運中心的請示》也獲得了銀保監會的批準，這標志著浙商銀行資金營運中心將進入籌建階段，并將自批復之日起6個月內完成。

浙商銀行表示，未來，將從交易模式、產品創新、渠道建設、系統平臺、境內外聯動等層面，積極探索金融市場產品創新和服務創新，不斷豐富各類交易業務資格及產品線，加快金融科技應用，更快更好地打造FICC(固定收益、貨幣及商品)綜合交易平臺，持續提升金融市場代客交易服務能力，助力我國金融業雙向開放。

除了上述兩家銀行外，今年以來，隨著銀行專營部門在異地獨立持牌規范經營的推進，已有農業銀行、廣發銀行和恒豐銀行先后獲批在上海籌建資金營運中心。

其中，農業銀行資金運營中心是通過合并上海管理部和金融市場部上海分部，將其整體轉制為分行級專營機構，業務范圍為債券買賣，代理及自營貴金屬業務，金融衍生業務。不過值得注意的是，這一審批是于今年3月下發，按照相關規定，應于6個月內完成籌建工作。但截至目前，尚未有該機構籌建的進一步信息。

一位城商行資金營運中心相關負責人對記者稱，對銀行來說，設立資金運營專職機構，將有助于提高銀行的資金使用效率，并進一步拓展資金業務經營范圍;同時通過對銀行同業負債端資金的有效配置，緩解銀行的負債壓力，強化資產負債管理，提高盈利能力。

光大銀行金融市場部分析師周茂華也表示，在國內監管部門加強銀行專營部門在異地獨立持牌規范經營監管的背景下，銀行成立專營資金營運中心可進一步拓展業務與盈利空間，由傳統存貸業務逐步向金融市場業務拓展，培育新的利潤增長點，提升資產負債管理質量等。

資金專業機構設立潮緣何再起

據不完全統計，自2004年首家銀行資金營運中心“興業銀行資金營運中心”設立以來，截至目前，全國共有26家銀行的資金業務專營機構獲批獨立持牌經營。其中，城商行、農商行是主力軍。

據悉，由中小銀行設立的資金業務專營機構達19家，包括16家城商行、3家農商行;股份行中，有興業銀行、平安銀行、招商銀行、廣發銀行、恒豐銀行、浙商銀行獲批;國有大家中，僅農業銀行獲批。

值得注意的是，此前多數資金營運中心籌建是在2018年和2019年集中獲批，且基本是由城農商行設立;而今年銀行業再掀資金營運中心設立潮，和以往不同的是，此輪入局的均為全國性商業銀行，如股份行和國有大行。

周茂華認為，全國性商業銀行的加入，在一定程度上將加大市場的競爭，另一方面也有助于中小銀行業務發展。“部分同質化業務競爭在所難免，但更多市場參與主體，也創造出更多元的市場需求，提升市場深廣度與交易活躍度，有助于中小銀行相關業務發展。”

另外，在業內人士看來，今年國有大行、股份行紛紛在上海設立資金業務專營機構，是對監管要求的進一步落實。

2018年1月，原銀監會曾發布《關于進一步深化整治銀行業市場亂象的通知》，將“未經批準設立分支機構、網點，包括異地事業部、業務部、管理部、代表處、辦事處、業務中心、客戶中心、經營團隊等，并從事業務活動”的行為列入當年整治銀行業市場亂象的工作重點。這就意味著，銀行在異地展業必須持牌。

隨后，銀保監會還發布《關于規范銀行業金融機構異地非持牌機構的指導意見》，稱銀行業金融機構當前存續的異地非持牌機構應當在過渡期內有計劃整改。新設異地持牌機構應當嚴格履行行政審批程序，新設異地非經營性機構應當嚴格履行報告義務。

在此背景下，之前在異地經營的各中小銀行營運機構紛紛撤出，轉而回歸當地，或申請在上海設立專營機構。如今，行業異地專營機構設立呈加速態勢，不僅資金營運中心迎來更多大軍，私人銀行專營機構也有進展。近日銀保監會批復同意興業銀行私人銀行開業，這是十年來唯一獲批開業的私人銀行專營機構。

還值得一提的是，從資金營運中心設立地點來看，上海備受青睞，絕大多數銀行將其落地上海。前述城商行資金營運中心相關負責人對記者稱，這主要是由于上海擁有較為成熟的金融環境，且金融要素市場在全國位居前列，同時金融機構集聚優勢明顯，有利于機構創新金融市場業務，增強市場敏感性。

浙商銀行也表示，上海擁有“國際金融中心”的區位，以及政策、人才、信息和機構集聚優勢。在優質土壤下，浙商銀行在上海設立資金營運中心將在資金業務規范運營、資金業務經營管理水平和市場競爭力提升方面獲得持續動能，加速實現創新轉型，深度參與金融要素市場的產品和服務創新，深耕“長三角”大本營，更好地服務實體經濟。(段思宇)