農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)是廣大農(nóng)村居民日常消費(fèi)最頻繁的場(chǎng)所，但是多年以來(lái)，假冒偽類商品“橫行”、經(jīng)營(yíng)環(huán)境普遍臟亂差……農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)在成為市場(chǎng)管理工作中一大痼疾的同時(shí)，也成為有關(guān)部門(mén)的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。如今，農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境怎么樣了?

3月13日，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱中消協(xié))發(fā)布《2020年60個(gè)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)“再體驗(yàn)”調(diào)查報(bào)告》。調(diào)查結(jié)果顯示，2020年度60個(gè)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)的實(shí)地體驗(yàn)總得分為65.14分。相較于2018年的60.7分、2019年的62.26分，農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)調(diào)查的實(shí)地體驗(yàn)總體得分雖然有所提升，但依然是在及格線邊上徘徊。調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境所存在的主要問(wèn)題并沒(méi)有明顯改觀，問(wèn)題商品“橫行”和環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象甚至不減反增。

據(jù)中消協(xié)負(fù)責(zé)人介紹，2020年9月至10月，中消協(xié)選取了2018年和2019年調(diào)查中問(wèn)題相對(duì)較多、消費(fèi)者評(píng)價(jià)得分相對(duì)靠后的60個(gè)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)，并委托第三方專業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)存在的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行“再體驗(yàn)”調(diào)查。調(diào)查“回頭看”工作分為實(shí)地體驗(yàn)式調(diào)查和消費(fèi)者感知調(diào)查兩個(gè)部分。體驗(yàn)式調(diào)查環(huán)節(jié)主要涉及農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)整體情況、農(nóng)副產(chǎn)品、生活用品、生產(chǎn)用品和總體感受五個(gè)部分;消費(fèi)者感知環(huán)節(jié)主要是面向進(jìn)入農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)的當(dāng)?shù)叵M(fèi)者進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，重點(diǎn)了解消費(fèi)者對(duì)所在市場(chǎng)中問(wèn)題商品感知、整體環(huán)境、管理制度、商品種類、商品質(zhì)量、售后服務(wù)等情況的評(píng)價(jià)狀況。體驗(yàn)式調(diào)查獲取實(shí)地體驗(yàn)樣本60個(gè)，覆蓋全國(guó)25個(gè)省(區(qū)、市)的37個(gè)地市/區(qū)。調(diào)查結(jié)果顯示，超八成消費(fèi)者認(rèn)為市場(chǎng)環(huán)境得到改善，14.55%的消費(fèi)者認(rèn)為農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境基本沒(méi)有變化。

從調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題來(lái)看，主要集中在以下五個(gè)方面。一是問(wèn)題商品出現(xiàn)反彈式增長(zhǎng)，“三無(wú)”產(chǎn)品問(wèn)題未見(jiàn)好轉(zhuǎn)。本項(xiàng)調(diào)查中所指的問(wèn)題商品主要包括假冒商品、偽劣商品、“三無(wú)”商品、過(guò)期商品這四類。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在2019年調(diào)查的60個(gè)市場(chǎng)中有36個(gè)市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)存在疑似問(wèn)題商品，而2020年調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)存在疑似問(wèn)題商品的市場(chǎng)增加到41家，數(shù)量不減反增，值得引起重視;二是環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”問(wèn)題仍然較為突出，實(shí)際并未得到明顯的改善。數(shù)據(jù)結(jié)果顯示，60個(gè)市場(chǎng)中存在垃圾堆積、臟污、異味等衛(wèi)生問(wèn)題的市場(chǎng)由2019年的19家上升到2020年的26家;三是生活用品整體體驗(yàn)較差，體驗(yàn)得分有提升，但是效果不明顯，商品的“種類齊全”和“生活用品質(zhì)量”兩個(gè)細(xì)項(xiàng)指標(biāo)得分均較低;四是假冒偽劣產(chǎn)品、虛假宣傳產(chǎn)品、“三無(wú)”產(chǎn)品、價(jià)格不合理、過(guò)期產(chǎn)品等問(wèn)題依然存在。其中24.84%的消費(fèi)者反映在農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)遇到過(guò)假冒偽劣產(chǎn)品，27.48%的消費(fèi)者表示遇見(jiàn)過(guò)“三無(wú)”產(chǎn)品，這兩類問(wèn)題商品在集貿(mào)市場(chǎng)均呈現(xiàn)年年增長(zhǎng)的趨勢(shì);五是“維權(quán)方便”與“售后服務(wù)”成消費(fèi)感知評(píng)價(jià)短板，有待加強(qiáng)。本次調(diào)查還針對(duì)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)中的流通商品和市場(chǎng)管理方面存在的部分典型問(wèn)題進(jìn)行了梳理和呈現(xiàn)。

針對(duì)調(diào)查“回頭看”工作發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題，中消協(xié)提出三點(diǎn)工作建議：一是持續(xù)完善各類農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理規(guī)范，進(jìn)一步明確農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)的管理權(quán)責(zé)單位，做好農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理、維護(hù)和更新，豐富消費(fèi)供給，穩(wěn)定交易秩序;打造城鄉(xiāng)流通、互惠的消費(fèi)場(chǎng)所，密切關(guān)注并預(yù)防各類商品和服務(wù)的問(wèn)題從城市向農(nóng)村進(jìn)行轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散;二是嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，落實(shí)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，敦促相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體配合有關(guān)部門(mén)和單位做好市場(chǎng)監(jiān)管、食品安全、衛(wèi)生、稅務(wù)、消防等方面的監(jiān)督檢查和執(zhí)法，自覺(jué)亮證亮照，自覺(jué)接受管理和監(jiān)督，提升服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力;三是深入開(kāi)展消費(fèi)教育和普法宣傳，增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民品質(zhì)消費(fèi)和維權(quán)意識(shí)，提升商品和服務(wù)供給的豐富性，加強(qiáng)農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)保障和維權(quán)供給。(張濤)