今年兩會，全國人大代表、江汽集團高級工程師周福庚表示，充電問題是新能源汽車消費者關注的重要問題，加強充電基礎設施建設、解決用戶充電顧慮是國家發展電動汽車產業的必要先決條件，也是落實國家新能源汽車戰略的有力保障。近年來，國家出臺了系列文件支持新能源汽車充電基礎設施建設，但在新能源汽車基礎設施建設過程中，出現了一些新變化、新問題亟待解決。

周福庚表示，當前私人購買占新能源汽車比例顯著增加，私人用戶占比由2016年的47%增加到2020年的72%，二三線城市用戶大幅增加。而隨著私人用戶占比增加，居民區充電需求量也越來越大。

與此同時，不同類型充電基礎設施建設出現分化。根據中國電動充電基礎設施促進聯盟統計數據，2020年全年充電基礎設施增量為46.2萬臺，公共充電基礎設施增量29.1萬根，同比增長12.4%，但隨車配建充電設施增量依然不高，僅17.1萬輛，同比下降24.3%，私人充電樁的安裝量明顯落后于新能源汽車的銷量。

另外，“私人充電樁建設進小區難”的問題仍然存在，多表現為物業及業委會以電力容量不足、安全性等問題不配合或阻撓業主在居民區安裝私人充電樁，由此衍生出充電難、充電貴、加劇里程焦慮等問題，影響新能源汽車推廣應用。

“新能源汽車是國家的戰略新興產業，經過第一個十年的規劃和培育，已具備一定先發優勢和規模優勢，在第二個十年將是走向成熟發力的階段。現階段，做好新能源汽車充電樁建設頂層設計，破解居民區充電樁建設難題，對于構建新能源汽車相較于燃油車獨特優勢和在全生命周期內的使用成本比較優勢，實現新能源汽車產業真正向市場驅動轉變有著重要意義。”周福庚表示。

周福庚建議，國家層面制定面向2035年的充電樁建設中長期發展規劃，進一步明確居民區、高速公路和城鄉公共區域兩類充電設施網的建設方向、標準及實施路徑，給予地方政府及市場明確指引。加快居民區整體智能有序充電管理模式及個人已建充電樁有償共享試點，總結經驗進行全國推廣，提升居民區充電基礎設施服務水平。

同時，周福庚建議將居民區停車位電氣化改造納入充電設施建設獎補的范疇，給予專項建設資金支持，積極推進現有居民區停車位的電氣化改造，對專用固定停車位按“一表一車位”模式進行配套供電設施增容改造，每個停車位配置適當容量電能表，確保滿足居民區充電基礎設施用電需求，并以立法、條例、通知等形式，明確居民區充電樁建設流程，縮減不必要的證明、承諾、免責等文件，壓實街道辦事處或鄉鎮人民政府、社區居委會對業主委員會、物業的管理責任。國家及地方有關責任部門做好督查及追責，推進規定及文件執行到位。