小米汽車、理想汽車全球旗艦工廠落戶北京，小鵬汽車科技園立足廣州，寧德時代未來能源技術研發及產業化基地項目定點上海……今年以來，已經有多個省市陸續發布了2022年重點投資(重大)工程(以下簡稱“重點工程”)，與以往相比，汽車產業鏈相關項目顯著增多。

“從區域發展看，汽車產業是對區域經濟帶動較強的產業，同時對技術創新、節能減排、擴大消費、穩定就業等方面都有顯著的帶動作用。今年各地抓住汽車這一龍頭產業作為重點工程，其實就是找到了推動新一年區域經濟發展的一大支柱。”國務院發展研究中心市場經濟研究所副所長、研究員王青在接受《中國汽車報》記者采訪時認為。

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重點投資項目熱在哪里

縱觀已經發布的多個省市的重點工程中，汽車產業鏈相關項目的投資都是大手筆。

其中，總投資100億元小米汽車總部已經落戶北京經濟技術開發區。根據重點工程計劃，北京市將為小米汽車在京建設總部基地、銷售總部、研發總部、整車工廠提供精準支持，整車工廠項目將分兩期建設，計劃年產能為30萬輛，預計2024年首車下線并實現量產。

同時，總投資超過60億元的理想汽車全球旗艦工廠項目也被列入北京市重點工程名單。目前，該項目已經定點在北京順義區，依托原北京現代一工廠的廠房及土地資源，建設純電動乘用車智能制造工廠，改擴建總面積達27萬平方米，計劃于2023年內投產，目標是年產10萬輛純電動汽車。

而總投資超過140億元的小鵬汽車兩大重點項目均獲得廣州市政府支持。其中，小鵬汽車科技園的投資為40億元，小鵬汽車乘用車基地投資金額達100億元。

此外，多地政府發布的2022年重點工程中，對于汽車產業給予了以往幾乎沒有的較大投資力度，提出了較高的目標。其中，北京提出，要打造世界級智能網聯汽車科技創新策源地和產業孵化基地;廣東省提出2022年全省汽車產量居全國第一;西安市提出要打造新能源汽車與新一代信息技術融合的聚集區;廣州市2022年汽車重點項目選定21個，總投資419億元，在2022年重點工程投資總額中的比例超過12%。

“地方的汽車產業重點布局及投資力度加大，并在今年多省市的重點工程中得到高度重視，這一新變化令人振奮。”全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹在接受《中國汽車報》記者采訪時表示，近年來，汽車產業呈現出良好的向上態勢和抗市場風險能力，在國民經濟中的地位進一步提升，也受到地方政府的高度關注并被列入新一年地方的重點工程，表明了汽車產業在區域經濟中日益凸顯的重要作用得到了肯定。

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地方重視產業鏈布局

在近來多省市發布的2022年重點工程名單中，不僅有新增的整車項目成為重點，以往少有的汽車零部件及整車上下游產業鏈項目也有了較大幅度的增加。

還在2021年下半年就曾有傳聞的寧德時代上海基地，出現在2022年上海市重點工程中，正式名稱為“寧德時代未來能源技術研發及產業化基地項目”。該項目將聚焦“先進材料創新”、“結構設計創新”、“極限制造創新”和“商業模式創新”等創新體系開展業務布局，寧德時代的未來能源研究將與上海交通大學合作，打造“科研創新”和“人才培養”相結合的前沿平臺，攻關一批面向未來的新能源領域前瞻性技術，還將在新能源汽車聚集的臨港新片區打造綠色、高效的智能電池工廠。據臨港新片區管委會相關負責人透露，該片區計劃到2025年，智能新能源汽車產業規模將達到2000億元至3000億元，成為創新集聚、功能齊全、業態完備的國際化汽車城。這對于寧德時代無疑是一大福音。

西安市2022年重點工程之一的比亞迪新能源汽車零部件項目，投資達90億元，項目建成達產后可新增產值200億元，新增就業約3萬人。

北京市重點工程中提出，2022年將啟動高級別自動駕駛示范區3.0(第三階段)建設，持續推動各類自動駕駛商業化場景落地。在加速構建標準體系方面，示范區將在汽車技術、路側設施、云控基礎平臺、專用通信網絡、基礎地圖、安全管理等方面，探索形成技術標準，總結梳理形成智能網聯汽車城市級應用的“北京模式”。示范區還將設立智能網聯汽車專項基金，制定專項政策，重點攻關芯片、操作系統等“卡脖子”技術，促進智能網聯汽車相關產業的增量發展。

值得注意的是，多地的汽車產業鏈相關項目中，不僅有本土企業的項目，也有外資及合資項目。廣東省重點工程中，就有“現代汽車氫燃料電池系統”建設項目。該項目由韓國現代汽車集團100%持股，總投資人民幣85億元，預計到2030年建成年產能6500套氫燃料電池系統。

同樣，多地的2022年重點工程中也對汽車產業供應鏈、服務設施等提出了新的目標。其中，廣東省提出，2022年全省新增電動汽車充電站700座、充電樁約2萬個，高速公路快充站36座。

“經歷疫情起伏不定、原材料漲價、芯片供應短缺等種種困難，汽車供應鏈的重要性正與日俱增。”王青表示，這一系列重點工程項目，表明如今地方政府對汽車產業鏈的重要性、以及汽車供應鏈的強鏈補鏈有了更為深刻的認識和更加高度的重視。而地方政府年度重點工程中包括了外資及合資項目，體現的是地方政府在汽車產業深化改革、擴大開放的背景下，打造中外企業一視同仁、公平競爭良好營商環境，推動汽車供應鏈全球化、產業格局國際化的努力。

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投資方向體現發展趨勢

“地方今年重點工程中汽車產業項目較以往出現了顯著的增加，其中有幾個特點值得注意。”崔東樹談到。

一是其中的汽車項目中，新能源汽車產業鏈、供應鏈相關的項目占據絕對優勢，從中不難發現，動力系統上涵蓋了電動、氫燃料等，智能化、網聯化、自動駕駛、動力電池等這些事關新能源汽車發展的重要環節上，地方的重點工廠均有重點布局，在某種程度上體現出對新能源汽車產業鼓勵投資、大力投資的導向。

二是汽車產業對區域經濟的顯著拉動作用得到了地方政府的高度認可，近年來，不僅有新生的造車新勢力，也有從房地產到科技等領域的諸多跨界進入新能源汽車行業的企業，這種傾向已經表明了汽車產業尤其是新能源汽車產業具有的巨大發展潛力和市場空間。

三是近年來，隨著宏觀調控政策的落地，房地產出現了階段性見頂的現象，而實體制造業正在經濟發展中體現著中流砥柱的作用，而汽車特別是新能源汽車更是如今制造業的中堅力量。因此，地方政府正在逐步提高重點工程中新能源汽車產業鏈相關項目的布局，是有發展眼光的。

事實上，在經歷全球性疫情及國外的通貨膨脹、大宗商品價格上漲、貿易不確定性增加的情況下，如何發展好國內地方經濟、更好地拉動消費，地方政府也在進行深入思考并作出適合區域經濟發展的選擇。

“無論是資本市場的投資、還是技術創新的方向及市場消費的拉動，地方政府在新一年重點工程中對汽車業項目有更多布局，是符合區域經濟發展現狀、體現未來發展趨勢的選擇。”王青分析。

一方面，近兩年的資本市場上，新能源汽車相關產業鏈上的整車和動力電池、智能網聯、自動駕駛等關鍵供應鏈體系上，都出現了投資熱，特斯拉、寧德時代的股市造富已經成為一種現象，這已經表明了資本市場的取向。

另一方面，汽車智能網聯、自動駕駛與5G、云計算、大數據等產業的融合，以及對這些產業的促進發揮著越來越關鍵的拉動作用。

此外，在疫情之下很多領域消費受到抑制的情況下，汽車消費成為為數不多的亮點，特別是新能源汽車消費出現快速增長，給疫情后整個經濟回暖作出了顯著貢獻。

“地方重點工程對汽車業項目的選擇，不僅是對新一年區域經濟發展的布局，也體現出汽車產業正在成為地方經濟發展的重心之一。”王青認為。(趙建國)