北京住房租賃立法開征民意細化措施穩(wěn)定租金

2021-08-26 14:20:55來源：中國商報網(wǎng)

8月24日，北京市住建委公布了《北京市住房租賃條例(征求意見稿)》(以下簡稱征求意見稿)，并面向社會公開征求意見。征求意見稿提出，將建立租金監(jiān)測和發(fā)布機制，對租金上漲過快現(xiàn)象進行調(diào)控。在“穩(wěn)租金”成為2021年住房租賃市場關(guān)鍵詞的背景下，作為租房熱門城市，北京將用哪些招數(shù)來調(diào)控租房市場?

充分保障租客權(quán)益

征求意見稿的公布意味著北京成為自去年9月住建部公布《住房租賃條例(征求意見稿)》之后，首個通過地方性立法完善住房租賃管理制度體系頂層設(shè)計的城市。

據(jù)悉，征求意見稿共六章81條，涵蓋出租與承租權(quán)利義務(wù)、租賃服務(wù)管理監(jiān)督、保障性租賃住房以及罰則。征求意見稿有諸多亮點，如對近年來“暴雷”現(xiàn)象頻發(fā)的長租公寓行業(yè)，從準入門檻、資金監(jiān)管、金融活動、營銷推廣等方面進行全面規(guī)范;擬執(zhí)行與房屋買賣同樣的網(wǎng)簽程序，讓出租人通過住房租賃管理服務(wù)平臺網(wǎng)簽住房租賃合同，同步完成住房租賃登記備案和出租登記。承租人可以憑備案的租賃合同按照規(guī)定申領(lǐng)居住證，并作為依法申請辦理積分落戶、子女義務(wù)教育入學(xué)、公積金提取等公共服務(wù)事項的憑證。

在租購?fù)瑱?quán)的指導(dǎo)之下，征求意見稿重點明確了房東與租客的權(quán)利與責任，擬規(guī)定合同期限內(nèi)出租人不得單方面提高租金，提倡出租人按月收取租金;租賃雙方當事人在住房租賃合同中約定收取押金的，押金數(shù)額一般不超過一個月租金。值得一提的是，室內(nèi)裝修空氣質(zhì)量不達標也首度被明確列入禁止出租之列。

有業(yè)內(nèi)人士分析表示，北京擬以立法的形式對住房租賃制度進行規(guī)范，能為基層執(zhí)法提供有力抓手，促進政府監(jiān)管執(zhí)法到位，同時也能倒逼相關(guān)租賃企業(yè)健全完善自身運營管理。這將大大減少租房亂象，推動住房租賃行業(yè)走向成熟。

細化措施穩(wěn)定租金

對于廣大租客來說，最關(guān)心的事情之一莫過于房租高低，且租金水平能夠保持在合理穩(wěn)定的范圍之內(nèi)，不出現(xiàn)無序上漲的情況。征求意見稿中一個值得注意的亮點就是，首次提出將對租金上漲過快現(xiàn)象實行一系列的調(diào)控措施。

征求意見稿提出，在北京市建立租金監(jiān)測和發(fā)布機制。住房租金快速上漲時，住房城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門可以采取限制住房租賃企業(yè)經(jīng)營房源的租金漲幅、查處哄抬租金行為等措施，調(diào)控住房租賃市場。必要時可以實行傭金或租金指導(dǎo)價。

而這被認為是對國家版住房租賃頂層設(shè)計中相關(guān)規(guī)定的具體化操作。2020年9月，住建部公開《住房租賃條例(征求意見稿)》，明確提出“對于租金上漲過快的，可以采取必要措施穩(wěn)定租金水平”。

中國商報記者了解到，在2016年1月1日之前，按照相關(guān)規(guī)定，北京的房地產(chǎn)中介服務(wù)收費實行的就是政府指導(dǎo)價，對于房屋租賃代理費(即傭金)的規(guī)定為，無論成交的租賃期限長短，均按半至一月成交租金額標準，由雙方協(xié)商議定一次性計收。2016年之后，租房中介傭金由指導(dǎo)價調(diào)整為市場調(diào)節(jié)價，在北京租房市場上，中介傭金普遍為一個月房租的水平。

廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉在接受中國商報記者采訪時表示，征求意見稿重提住房租金指導(dǎo)價，給市場釋放出北京決心調(diào)控住房租賃市場、穩(wěn)定租金水平以及強化住房租賃民生屬性的信號。限制租金漲幅、實行指導(dǎo)價等調(diào)控工具一方面能穩(wěn)定租金，鼓勵廣大民眾的租房行為，另一方面對企業(yè)來說也有利于其從源頭管控成本，是全面調(diào)控的體現(xiàn)。

鼓勵增加房源供給

通過各種調(diào)控工具穩(wěn)定租金水平的同時，征求意見稿也擬從供給端發(fā)力，鼓勵利用存量非居住土地、集體建設(shè)用地等按規(guī)定建設(shè)租賃住房，增加租賃房源供給。

征求意見稿明確，鼓勵將低效、閑置的辦公、商業(yè)、旅(賓)館、廠房、倉儲等非居住房屋建筑按規(guī)定改建為租賃住房。鼓勵依法利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房。集體經(jīng)濟組織可以采取聯(lián)營、入股、委托等多種方式，與住房租賃企業(yè)合作建設(shè)運營租賃住房。鼓勵村民將宅基地房屋依法交由村集體經(jīng)濟組織對外出租，村集體經(jīng)濟組織可引入規(guī)模化、專業(yè)化住房租賃企業(yè)統(tǒng)一運營。

征求意見稿同時給予這些“開源”行為以政策支持：按規(guī)定利用非居住存量土地建設(shè)或改建租賃住房且納入住房租賃管理服務(wù)平臺的，水、電、燃氣、供熱價格執(zhí)行居民生活類標準;鼓勵銀行為租賃住房建設(shè)和運營提供期限匹配、利率適當、風險可控、商業(yè)可持續(xù)的信貸產(chǎn)品和服務(wù)。

有業(yè)內(nèi)人士表示，征求意見稿鼓勵增加租賃房源供給，是對大力發(fā)展保障性租賃住房這一國家政策的積極響應(yīng)。今年7月2日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》，其中提出可探索利用集體經(jīng)營性建設(shè)用地和存量非居住土地、房屋建設(shè)保障性租賃住房等意見，瞄準解決當前困擾大城市中年輕人的“租不起房、租不好房”問題。(記者王立芳)

責任編輯：hnmd003

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“房住不炒”擬寫入地方立法推動租賃市場平穩(wěn)健康有序發(fā)展

24日，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委公布了《北京市住房租賃條例(征求意見稿)》，公開向社會征求意見。業(yè)內(nèi)專...
洋碼頭大數(shù)據(jù)顯示：三四線城市用戶成輕奢消費重要力量

24日，洋碼頭發(fā)布數(shù)據(jù)報告，報告對11周年慶818大促進行大數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)用戶消費行為發(fā)生了明顯的變化，...
公司財務(wù)爆雷股價7天腰斬星星科技敲響退市警鐘

公司財務(wù)爆雷，股票披星戴帽，股價7天腰斬，還連累了創(chuàng)業(yè)板眾多低價股!星星科技已敲響退市警鐘2021年8月...
A股主要股指昨日延續(xù)升勢重慶燃氣開盤8分鐘強勢漲停

昨日A股主要股指延續(xù)升勢，上證綜指漲1 07%，深證成指漲0 88%，創(chuàng)業(yè)板指數(shù)漲1 12%。兩市成交繼續(xù)放大...
收購江鈴重汽沃爾沃卡車落地太原

收購江鈴重汽，沃爾沃卡車明年實現(xiàn)國產(chǎn)，國內(nèi)重卡市場將風云再起?公告截圖8月23日，沃爾沃卡車與江鈴汽...
鄭商所暫免收取標準倉單作為保證金手續(xù)費降低實體企業(yè)成本

8月24日，鄭州商品交易所發(fā)布通知，免收2021年9月1日至2021年12月31日期間標準倉單作為保證金的手續(xù)費。...
落實災(zāi)后重建“金十條”政策鄭州住房公積金繳存比例可降至5%

8月24日，為落實我省加快災(zāi)后重建金十條政策，鄭州住房公積金管理中心出臺具體政策措施，支持企業(yè)加快災(zāi)...
河南前7月快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量達23.28億件同比增長59.17%

今年以來我省郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量整體保持高速增長趨勢。8月24日，記者從省郵政管理局獲悉，1—7月，全省快...
年內(nèi)全國電動車火災(zāi)事故6462起中消協(xié)提醒切勿非法改裝

目前，我國電動自行車年銷量超過3000萬輛。與此同時，電動自行車起火爆炸事故也時有發(fā)生。應(yīng)急管理部消...
河南曝光一批交通運輸違規(guī)案例涉及網(wǎng)約車、長途客車等非法營運

8月25日，記者從省交通運輸廳獲悉，為切實維護運輸市場良好秩序，保障廣大人民群眾安全便利出行，各級交...
鄭濟鐵路鄭州段進行有砟軌道鋪設(shè) 是“八縱八橫”鐵路網(wǎng)重要組成部分

8月25日，鄭濟鐵路鄭州段站前工程正在進行有砟軌道鋪設(shè)。鄭濟鐵路是國家規(guī)劃建設(shè)的八縱八橫高速鐵路網(wǎng)的...
滬指重返3500點兩市合計成交超1.4萬億元

繼周一大漲之后，昨日A股各主要指數(shù)再次大漲，其中滬指高開高走，漲幅超1%收復(fù)3500點，深成指、創(chuàng)業(yè)板指...
基金新發(fā)市場分化加劇年內(nèi)19只新基金募集失敗

基金新發(fā)市場分化進一步加劇。圓信永豐豐澤混合宣布基金合同不能生效，成為本月首只，同時也是今年第19...
2021年休漁期將結(jié)束加緊漁船維護備戰(zhàn)開海生產(chǎn)

到9月1日，一年一度的休漁期結(jié)束。8月24日，距2021年休漁期結(jié)束僅剩一周時間，位于膠州灣畔的青島市城陽...
個人信息保護法終出臺人臉信息等敏感個人信息獲保護

應(yīng)用程序過度收集個人信息、大數(shù)據(jù)殺熟……這些侵害用戶權(quán)益的行為將無所遁形。8月20日，十三屆全國人大...
多次被傳調(diào)整線下渠道特斯拉渠道模式正悄然改變

近日，有消息稱，特斯拉有意關(guān)閉大批位于高端購物中心內(nèi)的展廳，轉(zhuǎn)而尋找汽車園區(qū)和汽車4S店集中的地區(qū)...
頂層設(shè)計政策陸續(xù)發(fā)布重點行業(yè)減碳路徑逐漸清晰

針對備受關(guān)注的全國碳市場運行情況，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋8月18日在國新辦新聞發(fā)布會上表示，自啟動以來...
超時售賣烤腸引紛爭全家便利陷內(nèi)外交困窘境

剛經(jīng)歷換帥不久的全家便利又出現(xiàn)了食品安全爭議。8月22日，網(wǎng)友林先生在上海全家便利店大連路三店和彰武...
華北制藥接首張集采斷供罰單集采藥企需量力而行

隨著國家組織藥品集采進入常態(tài)化，中標藥企的供應(yīng)保障問題開始浮出水面。由于未按照合約規(guī)定供應(yīng)藥品，...
零售企業(yè)紛紛進軍擴張，倉儲式門店的春天來了？

這段時間，不論身邊人的飯后談資還是社交媒體上的熱帖討論，倉儲式會員店出現(xiàn)的頻率高起來。不僅前有山...
七部門聯(lián)合查處“深房理”案件深圳重拳出擊劍指炒房

備受關(guān)注的深圳深房理案件調(diào)查處理工作取得了階段性進展。近日，深圳官方權(quán)威平臺深圳發(fā)布微信公眾號發(fā)...
萬達商管啟動海外上市或于年底前在中國香港上市

萬達商管正式啟動海外上市。據(jù)證監(jiān)會行政許可大廳披露信息顯示，珠海萬達商業(yè)管理集團已提交了境外首次...
創(chuàng)業(yè)板注冊制“滿周歲” 注冊制審核周期大幅縮短

8月24日，創(chuàng)業(yè)板迎來注冊制改革落地一周年。回望創(chuàng)業(yè)板一年間的成績單，中國資本市場改革正在奏響變奏曲...
深圳造出化妝品新原料解決原料長期“卡脖子”難題

備受關(guān)注的化妝品新原料備案0003號終于出爐。24日，國家藥品監(jiān)督管理局公布了最新的化妝品原料備案信息...
我國玉米產(chǎn)量增長預(yù)期明顯玉米利潤或?qū)⒊掷m(xù)走低

由于國內(nèi)玉米產(chǎn)量增長預(yù)期明顯加之飼料端需求低迷，近日玉米主力合約創(chuàng)年內(nèi)新低，24日略有反彈，收于251...
焦炭原料供應(yīng)供需偏緊 8月國內(nèi)焦炭價格持續(xù)上漲

8月份以來，焦炭價格持續(xù)上漲，8月23日，唐山地區(qū)焦炭價格實現(xiàn)月內(nèi)第五輪提漲落地，二級冶金焦價格達320...

北京住房租賃立法開征民意 細化措施穩(wěn)定租金

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