為強(qiáng)化對(duì)離島免稅商品的源頭管理，打擊“套代購(gòu)”違法行為，自8月1日起，海南省正式啟動(dòng)對(duì)離島免稅商品實(shí)行溯源碼管理，離島免稅的香水化妝品、酒水和手機(jī)3大類商品加貼溯源碼銷售。

離島免稅購(gòu)物是海南的“金字招牌”。今年上半年，海關(guān)共監(jiān)管離島免稅購(gòu)物金額267.7億元，同比增長(zhǎng)257.2%。為加強(qiáng)對(duì)離島免稅商品的全流程管理，為消費(fèi)者營(yíng)造安全、放心的購(gòu)物環(huán)境，海南省政府、海關(guān)總署著力推動(dòng)離島免稅商品溯源管理體系建設(shè)，實(shí)施離島免稅商品最小包裝單元加貼溯源碼和特定標(biāo)識(shí)，明確禁止轉(zhuǎn)賣倒賣，實(shí)現(xiàn)“一物一碼”。

海口海關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防控分局周春松告訴記者，溯源碼上有全球唯一編號(hào)，是海南自由貿(mào)易港免稅商品的唯一身份標(biāo)識(shí)，其標(biāo)簽包含圖文信息、海南免稅專屬標(biāo)志和免稅商品溯源功能。海關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)管等執(zhí)法人員只需掃一下商品溯源碼，通過(guò)手機(jī)“離島免稅商品溯源公共平臺(tái)”App，就可查詢到商品、銷售、提貨等信息，從中清楚掌握免稅商品誰(shuí)賣的、誰(shuí)買的、是否提貨等信息。

“溯源碼采用防撕毀破壞設(shè)計(jì)，如果強(qiáng)行撕毀，就會(huì)破壞商品整體包裝。”周春松一邊給記者演示一邊說(shuō)，即便用手撕、用刀刮也很難破壞溯源碼，而且就算殘留很少一部分，也可以做到跟蹤溯源。

據(jù)海口海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)陳針介紹，預(yù)計(jì)今年12月31日前，將實(shí)現(xiàn)所有離島免稅商品加貼溯源碼全覆蓋。目前，各免稅店已報(bào)關(guān)入庫(kù)的免稅商品約2000萬(wàn)件，相關(guān)數(shù)據(jù)會(huì)實(shí)時(shí)傳輸?shù)胶ｊP(guān)監(jiān)管系統(tǒng)，如果離島免稅商品被轉(zhuǎn)賣，執(zhí)法部門(mén)可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并能夠追蹤溯源，加大對(duì)離島免稅“套代購(gòu)”走私等違法行為的打擊力度，確保海南自貿(mào)港建設(shè)健康發(fā)展。

陳針特別提醒，根據(jù)財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局發(fā)布的公告，已經(jīng)購(gòu)買的離島免稅商品屬于消費(fèi)者個(gè)人使用的最終商品，不得進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)再次銷售。旅客應(yīng)合規(guī)享受離島免稅政策，不得參與“套代購(gòu)”走私等違法行為。實(shí)施離島免稅商品溯源碼管理后，商品來(lái)源可查詢、去向可追溯、責(zé)任可追究，監(jiān)管部門(mén)很容易查出違規(guī)人員，并依法進(jìn)行相應(yīng)處罰。

“實(shí)施離島免稅商品溯源碼管理，為有關(guān)部門(mén)在執(zhí)法過(guò)程中查清商品來(lái)源、免稅經(jīng)營(yíng)主體接受社會(huì)監(jiān)督、社會(huì)各界參與打私綜合治理夯實(shí)基礎(chǔ)，促進(jìn)海南離島免稅業(yè)態(tài)的健康發(fā)展。”海南省商務(wù)廳一級(jí)巡視員姚磊說(shuō)。

據(jù)了解，海南省將建立離島免稅經(jīng)營(yíng)主體動(dòng)態(tài)管理制度以及對(duì)免稅購(gòu)物失信主體的約束制度。針對(duì)企業(yè)及其員工利用崗位便利參與“套代購(gòu)”走私違法的情況，主管部門(mén)將采取紅黃牌警告、停業(yè)整頓或暫停經(jīng)營(yíng)資格等措施，進(jìn)一步壓實(shí)離島免稅經(jīng)營(yíng)企業(yè)主體責(zé)任。